2019年全年,40個典型城市的土地出讓金收入2.86萬億元,賣地金額同比增長18.6%。
1月2日,上海易居房地產研究院發佈《2019年12月40城土地市場報告》(下文簡稱《報告》),《報告》顯示,12月,40個典型城市土地出讓金收入為4244.9億元,環比增長87.3%,同比增長40.9%,相比去年12月增長明顯。綜合2019年全年,40個典型城市土地出讓金收入28609.1億元,同比增長18.6%,增速擴大3.2個百分點,2019年總體土地出讓金收入相比2018年增長較明顯。
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一、土地出讓收入對於地方政府財政收入的貢獻度
2019年全年來看,在40個典型城市中排名前五的城市分別為杭州、上海、廣州、北京和南京。這5個城市的土地出讓金總額分別為2646.4、1794.2、1694.6、1672.1和1626.8億元。其中,這樣的一組監測數據清晰表明,土地出讓金的增速方面:南京土地出讓金同比增速較其他的四個地級市以及直轄市而言,增速大致為79.8%;土地出讓金的總量方面:杭州土地出讓金最多,並且遠超過第二名上海,說明土地出讓收入對地方政府財政收入貢獻度很大。
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二、2019年中國二線城市出讓金同比增速逾90%的原因分析
《報告》顯示,2019年,50城中10個城市土地出讓金總金額超過上千億元,其中,洛陽、長春、寧波等城市出讓金同比增速很高,分別達到了173.3%、105.2%和97.4%,主要是因為這幾個城市2019年土地市場供求兩旺,房地產市場十分火爆。
1)土地出讓均價同比穩步上漲
從12月數據而觀之,40個全國主要城市平均土地成交均價為4741.5元/平方米,環比下跌5.4%,跌幅擴大;同比上漲11.7%,漲幅繼續收窄。
由2019年全年觀之,上半年部分城市土地市場較熱,地價上漲較快,接近前期高點;下半年地市降溫,特別是四季度以來地價明顯下跌,但全年來看,地價仍同比上漲16.6%。
2)土地成交價與成交量的有所回落
1)從
一線城市來看,12月,4個一線城市土地成交建築面積為813.2萬平方米,同比下降15.4%;6個月平均成交價為13074.1元/平方米,環比下跌8.1%,同比下跌3.1%。整體來看,一線城市土地成交量和價格相比去年均有所回落。2019年全年,一線城市土地成交面積同比微增1.0%,地價同比上漲5.2%。2)從二線城市來看,12月,土地成交建築面積為6107.8萬平方米,同比增長33.4% ;6個月移動平均成交價為4531.7元/平方米,環比下跌4.7%,已經連續4個月下跌。9月,二線城市地價接近2017年9月5421.9元/平方米的歷史高點,10月初步確立反轉趨勢,11月開始繼續下跌,隨著地市的降溫,未來地價或進一步震盪下跌。2019年全年,二線城市土地成交面積繼續同比增長6.4%,漲幅收窄,成交均價反彈16.6%。
3)從三線城市來看,2019年全年,三線城市土地成交面積同比下降11.7%,而土地均價繼續同比上漲25.8%。
3)土地成交溢價率9.6%,連續6個月下降
12月,40個典型城市土地成交溢價率為9.6%,相比11月下降2.7個百分點,已經連續6個月下降。
三、綜述
1)整體走勢
2019年,上半年部分城市出現階段性火爆,地市成交火熱,但下半年政策收緊後市場明顯降溫,溢價率為14.8%,略高於2018年。
2)分城市走勢
分城市來看,12月份,
40城中土地成交溢價率排名前5的城市分別為南寧、襄陽、昆明、西安和深圳,土地成交溢價率分別為75%、70%、42%、40%和21%。溢價率小於15%的城市佔比達到75%。一線城市中,僅深圳溢價率相對較高,為21%,這和深圳調整豪宅稅政策以來,市場預期發生一定轉變有較大關係。廣州僅1%,北京和上海均為0。
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