1月20日上午，全市發展和改革工作會議召開，安排部署了2020年全市發改工作，提出以“先把棗莊經濟搞上去”為目標，全力做到“四個強化”:強化目標定位，強化謀事本領，強化項目建設，強化服務意識，做好六個方面的工作:
一是關於“十四五”規劃編制方面。抽調專人、成立專班，組建強有力的隊伍，科學謀劃未來五年發展的總目標、總任務，為經濟高質量發展提供堅強有力的行動綱領。要聚焦以下五點，做好“十四五”規劃編制。第一，明確目標定位。緊盯智能製造、產業轉型、項目建設等關鍵領域，謀劃重大思路、佈局重大戰略、實施重大工程、推進重大改革；第二，明確破解瓶頸制約。思想解放還不夠快，發展動力還不夠強，產業結構還不夠優，謀劃“十四五”必須全面檢視制約發展的頑症頑疾，聚焦難點痛點堵點，靶向攻堅、精準突破；第三，明確政策取向。緊緊圍繞三個千億產業板塊和優勢產業集群，以壯大實體經濟為著力點，全面梳理產業發展的路徑和政策框架，構建協同發展的現代產業體系；第四，提高編制質量。堅持重心下移，在一線聽取真知灼見，找準關鍵問題、抓住核心環節，使規劃更符合地方實際、更具可操作性。同時廣泛聽取人大代表、政協委員、專家學者等社會各界的意見建議，提高規劃引領性；第五，積極對上爭取。爭取更多的事項、更多的項目納入國家和省“十四五”規劃盤子，實現棗莊利益最大化。
二是關於重大項目建設方面。抓好“四個一批”。按照省“四個一批”的要求，建立健全“開工一批、竣工一批、儲備一批、謀劃一批”動態項目庫管理模式，對全市投資500萬元以上的項目進行梳理，建立數字臺賬，對項目動態和投資進度實行一月一調度、一月一通報。做好2020年度110個市重點項目管理，確保完成年度投資計劃。重點推動正威華能軍民融合新材料產業園、人民電器汽車生態園等一批重大“雙招雙引”項目開工建設；抓好重大項目儲備。謀劃一批投資規模大、帶動能力強的重大產業類項目、重大基礎設施類項目和重大社會民生類項目。篩選一批符合“四新”“四化”方向的原創型、引領型、強鏈型大項目好項目，積極爭取更多的項目納入省重大項目庫，爭搶省級土地、資金、能耗等政策指標，為棗莊項目預留政策指標空間；抓好要素保障。加快世紀大道、蟠龍河綜合整治、新臺高速棗莊段、京臺高速擴容等一批重大基礎設施建設進度；積極擴大有效投資。強化預期管理，加強專項債券爭取，提振民營企業信心，促進民間投資快速增長。
三是關於新舊動能轉換方面。 加快智能製造發展。按照市委、市政府確定的製造業強市目標，啟動編制“傳統制造業智能化技術改造三年行動計劃”，把智能製造打造成振興實體經濟的主引擎；強化創新驅動發展。積極打造“政產學研金服用”創新共同體。持續深化與高校、科研院所戰略合作，推動浙大山東工研院、北航機床創新研究院等一大批創新平臺成果轉化，讓更多科技成果“落地生金”。發揮泰和科技國家級企業技術中心功能，提高原創研發能力。鼓勵省級工程實驗室和企業技術中心加強研發創新，提高產品競爭力；大力振興實體經濟。配合有關部門出臺支持製造業高質量發展的有關政策，圍繞三個千億元產業板塊，實施一批“補鏈、強鏈”的重大項目。在高端裝備產業、高端化工產業、新型建材產業、鋰電產業、光纖和新材料產業、醫藥健康產業、大數據產業等關鍵領域領域，打造一批產業集群、培育一批領軍企業。支持機械、化工、建材、紡織、食品、造紙等行業企業技術改造；加快服務業發展。大力發展現代服務業新模式、新業態，積極拓展城鄉消費市場, 深挖夜間經濟、假日經濟潛力，加快塑造內需驅動型經濟新優勢。重點支持棗礦智慧物流產業園、齊魯生態智慧物流產業園、機場空港產業園、滕州智慧快遞園區供應鏈等服務業重點項目建設。
四是關於爭取重大政策方面。持續爭取轉型政策。資源枯竭城市轉型扶持政策將於今年到期，為確保完成好轉型任務，要積極對上彙報溝通，爭取國家和省支持對我市的扶持政策延長至2025年左右；研究對接黃河流域生態保護和高質量發展政策。黃河流域生態保護和高質量發展戰略已上升為重大國家戰略，這是我省第一個跨省份、跨區域的重大戰略。省發改委已啟動編制實施規劃，棗莊雖地處魯南，但也要積極融入全國、全省大視野大格局，主動思考、挖掘結合點，在產業轉移、產業配套、產業升級方面，精準謀劃對接，積極融入國家重大戰略中；謀劃大運河文化帶建設。省裡即將編制出臺《大運河國家文化公園建設保護山東省規劃》，臺兒莊發改局要抓住機遇，推動臺兒莊古城創建國家級文化產業示範園區，支持滕州市、薛城區、嶧城區積極融入大運河文化帶建設，形成棗莊文化發展新軸線；推進淮河生態經濟帶協同發展。把握《山東省實施淮河生態經濟帶發展規劃工作方案》政策新機遇，構建淮海經濟區“十字”交通樞紐，努力融入淮河生態經濟帶和淮海經濟區等區域發展大格局；堅定實施軍民融合發展。加快正威華能軍民融合新材料產業基地項目建設，爭取更多項目納入國家和省軍民融合“十四五”規劃盤子。
五是關於綜合協調方面。發揮參謀助手作用，抓好年度計劃的落實，加強經濟形勢分析，集中解決影響經濟運行的突出問題，發揮發改部門在服務經濟社會發展中的關鍵作用；加強營商環境建設，要發揮牽頭協調作用，全面梳理營商環境建設的薄弱環節，會同有關部門做好補短、補軟、補缺工作；狠抓煤炭消費總量控制，以工程化的管理方式推進完成煤炭消費總量控制目標，逐步降低煤炭消費比重，有序推進蘭炭替代試點，以政治的責任擔當，確保完成省分配給棗莊的煤炭消費壓減任務；加快對外開放步伐，積極融入“一帶一路”建設，推進棗莊內陸港、海關特殊監管區建設，積極爭取開通歐亞班列。全面完成馬鈴薯目標價格保險參保面積44.8萬畝。密切關注重要農產品特別是豬肉價格，適時啟動儲備肉投放，滿足節日期間豬肉市場供應。
六是關於自身建設方面。加強黨的建設；加強廉政建設；加強隊伍建建設；提高自身本領；增強整體合力；建立綜合辦公會議制度。
（大眾日報客戶端記者 張環澤 通訊員 朱虎 報道）
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