濰坊市委書記惠新安:開創“生態、開放、活力、精緻”現代化城市建設新局面

中國共產黨濰坊市第十二屆委員會第九次全體會議公報(2019年12月29日中國共產黨濰坊市第十二屆委員會第九次全體會議通過)

中國共產黨濰坊市第十二屆委員會第九次全體會議,於2019年12月29日在濰坊舉行。

出席這次全會的有,市委委員46人,市委候補委員7人。市紀委市監委班子成員和有關方面負責同志列席會議。部分市十二屆黨代會代表也列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記惠新安作了講話。

全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,聽取和討論了惠新安同志受市委常委會委託所作的工作報告,審議通過了《中共濰坊市委關於深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神推進治理體系和治理能力現代化的實施意見》《中共濰坊市委關於貫徹落實的實施意見》,表決通過了《關於追認給予徐潤啟開除黨籍處分的決定》。惠新安就兩個《實施意見(討論稿)》向全會作了說明。

全會充分肯定今年以來市委常委會的工作。一致認為,市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅定不移推進全面從嚴治黨,全面落實中央重大決策和省委工作部署,牢牢把握穩中求進工作總基調,堅定踐行新發展理念,按照高質量發展要求,加快推進新舊動能轉換、鄉村振興、三大攻堅戰、現代化高品質城市建設等重點任務,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,經濟社會發展取得新進展新成效。

全會提出,要把貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和省委十一屆十次全會精神,作為當前和今後一個時期的重大政治任務。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持解放思想、實事求是,堅持與時俱進、改革創新,以提升地方治理效能為目標,以制度創新、流程再造為重點,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,切實把制度優勢更好轉化為治理效能,努力在推進國家治理體系和治理能力現代化的地方實踐中奮勇爭先、走在前列。

全會強調,要健全和完善黨的領導制度體系,落實堅定“兩個維護”的各項制度,健全黨的全面領導制度,健全完善提高黨的領導水平制度,健全全面從嚴治黨制度機制,堅定不移把黨的領導落實到各領域各方面各環節。要健全和完善人民當家作主制度體系,堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,健全充滿活力的基層群眾自治制度,推進社會主義民主政治制度化規範化程序化。要健全和完善中國特色社會主義法治體系,完善地方立法體制機制,健全社會公平正義法治保障制度,加強對法律實施的監督,推進法治濰坊建設。要健全和完善職責明確、運行高效的政府治理體系,優化政府職責體系、組織結構,提升政府運行效能,理順政府間權責關係,建設人民滿意的服務型政府。要健全和完善推動經濟高質量發展的制度體系,健全提升“三個模式”、加快新舊動能轉換、激發各類市場主體活力、推進創新型城市建設、打造開放型經濟新高地、營造市場化法治化國際化一流營商環境的制度機制,加快推進創新發展、轉型發展。要健全和完善思想文化引領機制,嚴格落實意識形態工作責任制,健全完善全國文明城市常態化創建機制,堅持社會主義核心價值觀培育和踐行機制,加強改進正面宣傳和輿論引導機制,堅持“兩個效益”相統一推動文化繁榮發展,提升濰坊文化軟實力。要健全和完善統籌城鄉的民生保障制度,健全促進就業政策機制,構建人民滿意的教育體系,完善社會保障體系,強化健康服務制度保障,不斷增進廣大人民群眾福祉。要健全和完善共建共治共享社會治理制度,完善“1+3”市域社會治理體系,深化矛盾糾紛多元化解機制,完善社會治安防控體系,健全公共安全和國家安全體制機制,推進市域社會治理現代化。要健全和完善生態城市建設制度體系,實行最嚴格的生態環境保護制度,建立能源資源高效利用制度,健全生態保護和修復制度,嚴明生態環境保護責任制度,打造以綠色生態為鮮明底色的美麗之城。要健全和完善黨和國家監督體系,完善監督制度,完善權力配置和運行制約機制,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,強化對權力運行的制約和監督。要加強組織領導,強化制度執行、制度宣傳教育、制度改革創新、幹部治理能力建設,健全責任體系和推進機制。

全會認為,貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和省委十一屆十次全會精神,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,必須加強政法、教育、科技、農業農村、醫療衛生、行政執法、年輕幹部、高技能人才、企業經營管理人才隊伍建設,加快建設與“生態、開放、活力、精緻”的現代化高品質城市要求相適應的高素質專業化幹部人才隊伍。要突出政治標準,堅決踐行“兩個維護”的各項制度,開展中國特色社會主義制度專題教育,健全乾部人才聯繫群眾制度,完善人才政治引領政治吸納機制,推動政治生態風清氣正,提升幹部人才的政治素質和政治能力。要堅持學思用貫通、知信行統一,持續實施習近平新時代中國特色社會主義思想培訓工程,發揮幹部人才在意識形態工作中的示範作用,深入踐行社會主義核心價值觀,在更高層次上提高思想理論水平。要著眼激發活力,建立“聚天下英才而用之”的落實機制,樹立重實幹重實績的選人用人導向,著力優化幹部隊伍結構,更大力度提升幹部專業能力,堅持在急難險重工作一線發現培養幹部,健全各領域各行業各系統幹部人才順暢交流機制,完善人才體制機制改革紅利持續釋放機制,改進完善經濟社會發展綜合考核和績效考核,進一步提高幹部人才資源配置效率。要堅持以人民為中心,進一步解放思想、改革創新,完善擔當作為狠抓落實工作制度,完善幹部作風問題發現整改機制,提高法治思維和依法辦事能力,堅決破除形式主義、官僚主義,提升制度執行力和治理能力,錘鍊人才隊伍嚴實作風,持之以恆抓作風轉作風。要強化執紀問責,防範廉政風險,推動“四種形態”運用規範化、常態化,精準問責免責,加強對權力運行的制約監督,始終把紀律規矩挺在前面。

全會強調,學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,貫徹落實省委決策部署,建設“生態、開放、活力、精緻”的現代化高品質城市,關鍵是加快提升治理能力。要推進思想解放提升治理能力,更大力度解放思想、轉變觀念,拓寬視野、提升標準、敢於突破。要深化改革創新提升治理能力,突出制度建設主線,突出系統集成協同高效,突出重點領域改革,推動各方面體制機制改革取得決定性成果。要培強專業素養提升治理能力,加強幹部隊伍思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練,打造專業化、市場化、法治化的高素質幹部隊伍。要弘揚優良作風提升治理能力,引導各級幹部強化責任擔當,激情幹事創業,狠抓工作落實。要加強黨的領導提升治理能力,貫徹黨總攬全局、協調各方的根本要求,抓好領導幹部這個關鍵少數,抓好乾部隊伍這個中堅力量,抓好責任落實這個關鍵環節,推動習近平總書記重要指示和黨中央決策、省委部署在濰坊落實落地。

全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員幹部,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面深化改革創新,加快推進治理體系和治理能力現代化,銳意進取、紮實工作,奮力開創“生態、開放、活力、精緻”的現代化高品質城市建設新局面!


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