濟南經濟開發區:"速度+溫度"刷新審批服務新高度

今年10月,濟南經濟開發區成為全市唯一具有濟南市工程建設項目總受理權限的省級開發區。12月,濟南經濟開發區政務服務網上審批正式在濟南市首頁上線,成為我市

唯一在山東省政務服務網和濟南市行政審批網"線上"運行的省級開發區。"雙唯一"是濟南經濟開發區打造金牌營商環境的一個縮影,見證了開發區行政審批從無到有,從有到優的過程,見證了開發區服務企業從跟跑、帶跑到領跑、代跑的轉變。

濟南經濟開發區:

承接區級權限 服務企業有溫度

打造溫馨載體。濟南經濟開發區為企業傾心打造了溫馨舒適的審批服務大廳,使用面積近500平方米,於2018年3月正式啟用,設有總服務檯、自助區、休息區、會客區及洽談室,無償提供業務諮詢、專業指導,免費提供打印、複印,雨傘、工具箱等功能性服務。"六心"使服務升溫,進門熱心服務,面對諮詢耐心解答,對待業務細心指導,權力事項良心審批,企業問題誠心幫助,讓企業放心滿意。

濟南經濟開發區:

強化理念導入。濟南經濟開發區以行政審批制度改革為契機,樹立"審批廉潔高效,服務熱情周到"的服務宗旨,實行"AB"角工作制、"工作時間延時服務制度"、"週末預約服務制度""代辦專員制""首問負責制""24小時在崗制"等制度,多措施並舉建設"服務零距離"優質品牌。

濟南經濟開發區:

承接行政權力。2018年1月29日《濟南市長清區人民政府關於公佈區級下放濟南經濟開發區管委會行政權力清單的通知》(濟長政字〔2018〕1號),2019年6月10日,《濟南市長清區人民政府關於公佈第二批下放濟南經濟開發區管委會行政權力事項的通知》(濟長政字〔2019〕7號),濟南經濟開發區管理委員會圍繞工程建設項目共承接了行政權力事項59項,涉及發改、住建、水務等九個領域。

優化流程再造。依據權力承接事項,經開區審批服務局重新優化梳理審批流程,根據《濟南市長清區人民政府辦公室關於啟用濟南經濟開發區管理委員會審批專用章的通知》(濟長政辦字〔2018〕4號)要求,刻制"濟南經濟開發區管理委員會審批專用章"一枚,實行"一枚印章管審批"。


跨入"6即"新時代 審批辦結有速度

以"走在前、作表率",勇做深化改革的排頭兵,濟南經濟開發區結合自身實際,創新審批服務,開啟 "6即"速度——拿地即開工、一窗即受理、一人即辦結、一網即通辦、吹哨即報到、建成即使用。

濟南經濟開發區:

"拿地即開工"是指工程建設項目從取得使用土地批准文件到獲取施工許可證,整合簡化為設計方案聯合審查、施工許可等2個階段,進一步減環節壓時間,工業、倉儲項目在15個工作日內即可開工;

"一窗即受理" 是指前臺統一總受理,一次收件,進行一次錄入,統一派件,並行辦理,一窗統一出件;

"一人即辦結" 是指由代辦專員一人全程首責代辦,審批服務局全員後臺支撐,實現審批事項無縫對接,廳內事項幫著辦,廳外事項無償代辦,打造全鏈條審批服務模式;

濟南經濟開發區:

"一網即通辦" 是指經開區在山東省政務服務網上線,申報統一入口,濟南市行政審批網"線上"併網審批,統一要件、資料共享、服務承諾、限時辦結、一網通辦;

"吹哨即報到" 是指圍繞企業需求理思路,以項目建設為導向,充分發揮"審批+服務"的職能作用,構建了"企業吹哨,審批服務去報到"的長效工作機制,通過務實、精準、高效的服務,提升更加優質的營商環境;

濟南經濟開發區:

"建成即使用" 是指將規劃核實、檔案移交、竣工驗收備案等大量審批程序延後六個月。由企業承諾,完成五方報告,質監、消防驗收,只需具備這三個條件就可填報承諾,一個工作日便可交付使用,讓企業提前入駐投產。

成效顯著 勇創省級開發區多項第一

審批時限明顯縮短。濟南經濟開發區審批服務局實行並聯審批,合理穿插,縮短了開發區項目建設落地時間,工業、倉儲項目開工時限在10個工作日之內完成,服務企業有了"質"的變化。濟南市公益性農產品市場在未取得土地之前,經開區出具唯一用地憑證,審批服務局於11月28日總受理,向各部門派件,僅用時8個工作日,於12月10日辦結設計方案聯合審查。

濟南經濟開發區:

建設項目得到有力推進。2019年,經開區審批服務局完成審批406件,為91個企業辦理項目核准、備案,為38個項目發放施工許可證,以"拿地即開工"辦結審批的項目達到16件,12家企業在施工或者竣工過程中享受到了"建成即使用"。

營商環境有了顯著提高。在今年11月份的全省營商環境評測中,濟南經濟開發區的6個項目全流程辦結時間在全市名列前茅,作為濟南市唯一推選樣本,參評了全省工程建設項目的全量樣本評價。

下一步,濟南經濟開發區將繼續完善工程建設項目審批全鏈條,加強業務學習,加深崗位職責,加大為企業服務的能力,繼續縮短項目落地、開工、投產、運營等手續辦理時間,每名代辦員要從單科審批變為全流程辦理,打造落地、開工、投產、運營全鏈條"審批+服務一條龍",在審批服務工作上繼續推動機制創新向體制突破加速邁進。


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