網易研究局NO.638
作者|梁建章（攜程創始人、北京大學光華管理學院教授、網易研究局專欄作家）、黃文政（中國與全球化智庫特邀高級研究員、網易研究局專欄作家）
最近，日本和韓國的人口危機引起舉世關注。日本厚生勞動省近期公佈的初步數據顯示，今年1月至9月，日本新生兒總數為67.38萬人，較上年同期減少5.6%。若此趨勢持續到年底，這將是日本連續第4年新生人口出現減少。日本新生兒數量自2016年跌破100萬大關後逐年下降：2017年為94.6萬，2018年為91.8萬。日本厚生勞動省表示，2019年日本新生兒人數不足90萬已成定局，將是自1899年有統計以來新低。
出生人口下降趨勢比日本更為迅猛的是韓國。據韓國統計廳11月27日發佈的《2019年9月人口動向報告》顯示，2019年9月出生的嬰兒數為24123名，比上年同期下降7.5%。韓國2019年第三季度生育率降至0.88，低於2018年0.98的總生育率，達到史上最低。
雖然中國近幾年的生育率高於日本和韓國，但2016年~2018年的中國出生人口，大約有1/4可歸因於全面二孩政策帶來的暫時性的生育堆積。如果扣除二孩生育堆積，中國這幾年的自然生育率僅有1.1左右，顯著低於日本的1.42，只是稍高於近兩三年的韓國。
如果從生育意願來看，中國人近年來的平均生育意願遠遠低於日本和韓國。根據KGSS（韓國綜合社會調查）和世界銀行的調查數據，從2006年至2014年，韓國人平均的理想子女數為2.45~2.55個。根據JGSS（日本綜合社會調查）和世界銀行的調查數據，從2000年至2012年，日本人平均的理想子女數為2.41~2.60個。而根據國家衛計委在2017年進行的全國生育狀況抽樣調查數據，2006~2016年，我國育齡婦女平均理想子女數為1.96個，而育齡婦女平均打算生育子女數為1.75個，可見，中國人的平均生育意願不但顯著低於日本，也顯著低於韓國。
媒體上總在說日本少子化問題多麼嚴重，但事實上，由於中國人的生育意願比日本低得多，中國將來的少子化問題也比日本嚴重得多。中國城市家庭已經把生育一個孩子當成默認選擇，而在日本，大多數已婚家庭都會生育兩個甚至更多孩子。日本國立社會保障與人口問題研究所2017年出版的《第15回出生動向基本調查報告書》顯示，直到2015年，日本的已婚家庭中，依然有54%的夫婦會生育2個孩子，有17.9%的會生育3個孩子，甚至還有3.3%的會生育4個或更多，而只生育1個孩子的僅有18.6%，完全不生孩子的更只佔6.2%。2016年1月，平和英語創辦人洪秀平先生在澎湃新聞上刊文《日本讓我感觸最深的是孩子很多》也提到：“無論城市還是鄉村，不管是大街上還是地鐵上，特別是在環球影城等旅遊景點，我都看到太多的多子女家庭。兩個孩子的家庭非常普遍，三、四個孩子的家庭也不少見。”
中國人的生育意願為何如此之低？有如下幾個原因：
第一，中國大城市的房價收入比偏高。比如，2018年深圳房價收入比是34.2，也就是說，對於深圳的一個普通居民來說，不吃不喝，需要34.2年才能買得起一套房子。上海、北京的房價收入比分別為26.1和25.4。高房價極大地壓抑了城市夫婦的生育意願。
第二，中國的育兒成本過於高昂，原因可能是中國人特別注重教育，除了孩子的衣食住行之外，具有中國特色的應試教育迫使家長不得不花錢上各種課外培訓。在一個典型的中產家庭，養育一個孩子平均每年的花費是3萬元，從出生到18歲就需要50多萬元。在一二線城市，育兒成本更高。比如最近媒體報道，據上海社會科學院城市與人口發展研究所的調查研究，在上海養個孩子從出生到初中要花約80萬元，堪比發達國家撫養一個小孩的成本。然而中國一二線城市的白領工資還不到發達國家的1/3。而且，在中國養育孩子，還面臨嚴重的看護困難。相對於其他國家，中國的託兒所奇缺。據原國家衛計委2015年的調查顯示，0—3歲嬰幼兒在各類托幼機構的入托率僅為4%，遠低於一些發達國家50%的比例。
第三，中國女性參加工作的比例高於世界上大多數國家，許多職業女性面臨要升職還是要生孩子的兩難選擇。在職場上，女性被要求和男性付出的一樣多；而女性在生育和家務的角色上，社會也要求女性付出更多。女性的高工作率加上託兒所奇缺，使很多雙職工家庭擔心無人看護小孩，從而壓抑了這些家庭的生育意願。
綜合以上幾點，可以說，在中國養育小孩的痛苦指數可能是全世界最高的。這也是中國人的生育意願極低的重要原因。所以如果僅僅是放開但不鼓勵生育，很有可能中國的生育率會比日本、韓國還要低。
一般來說，實際生育率是低於生育意願的，這是因為，有些夫婦雖然想生孩子，但患了不孕不育症，或錯過了生育期。而且，對於城市工薪階層來說，許多年輕夫婦撫養一個孩子已感到壓力巨大，他們即使想生二胎，但考慮到多撫養一個孩子需要付出很多金錢和精力，最終對生二胎望而卻步。
世界其它國家的經驗也證實了實際生育率低於生育意願的結論。比如，從2000年至2012年，日本人平均的理想子女數為2.41~2.60個，但實際生育率在1.25~1.41之間。從2006年至2014年，韓國人平均的理想子女數為2.45~2.55個，但實際生育率在1.1至1.3之間。
參考日本和韓國的情況，按照中國的平均理想子女數為1.96個、平均打算生育子女數為1.75個這種生育意願，如果全面放開生育，那麼，中國的實際生育率可能只有1.1左右。如果生育率長期保持1.1，這意味著每過一代人，出生人口就會減半。所以僅僅放開生育是遠遠不夠的，中國必須推出大力鼓勵生育的政策，才能扭轉低生育率的頹勢。
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