齊魯網·閃電新聞12月16日訊 12月15日，日照經濟技術開發區召開體制機制改革動員大會，宣佈“黨工委（管委會）+”改革全面實施。動員全區上下進一步統一思想、堅定信心、凝聚合力，以高度的政治責任感和使命感，積極穩妥、紮實推進開發區體制機制改革，切實以改革增強動力、激發活力，不斷開創全區高質量發展新局面。
在深化管理體制改革上，日照經濟技術開發區按照“兩剝離、兩整合”的改革要求，實施“黨工委（管委會）+公司”體制改革，大力推動管委會瘦身強體，積極穩妥剝離社會事務管理職能。剝離管委會直屬的5個事業單位的開發運營職能，交由市場主體承擔。
剝離社會保險管理服務、醫療保障、勞動監察和勞動仲裁、旅遊、交通運輸、住房保障、漁政監督管理、林業等職能，交由市直相關部門承接；剝離市場監管職能，整建制劃轉市場監督管理局，由市市場監督管理局管理；調整開發區法院、檢察院管理體制，交由市中級人民法院、市人民檢察院管理；剝離管委會開發運營職能，交由市場主體承擔。
改革後，區黨工委工作機構由4個精簡為2個，即黨政辦公室、黨群工作部；按有關規定設置紀工委。
管委會由原來的9個工作機構、5個事業單位，精簡至6個：經濟發展局、財政局、建設局、行政審批服務局、社會事業局、應急管理和綜合執法局，實行“大部制、扁平化”管理。
在深化市場化運營機制改革上，打破傳統行政機關管理模式，對管委會工作機構實行公司化管理，著力破除“大鍋飯”，切實解決“干與不幹一個樣、幹多幹少一個樣”的問題。按照國有平臺公司與管委會政企分開、政資分開，管理機構與開發運營分開的原則，日照開發區將依託現有的9個產業園區，整合農發局和地方金融管理局，組建招商發展集團公司，下設10個招商部，承擔雙招雙引、項目推進服務職能。
整合4個國有平臺公司職能，設立園區發展投資集團公司，承擔園區開發建設、投資運營、城市管理等職能。開發區將以3個園區為試點，支持區內有實力的企業（企業聯盟）或引入產業園區專業運營商建設、運營管理“區中園”。
日照開發區將在職員制改革的基礎上，實行全員競聘上崗，部分單位園區主要負責人在全市公開競聘。所有職員實行“以崗定薪、總量控制、優績優酬、重獎重罰”的薪酬分配製度，建立黃牌警告和淘汰退出機制，暢通人員“能上能下”渠道。開發區還將設立專項獎勵機制，獎勵在雙招雙引中作出特別貢獻的職員。
會上，宣讀了《日照經濟技術開發區體制機制改革實施方案》和《關於嚴明改革期間各項紀律的通知》。
閃電新聞記者 劉九省日照報道
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