去年以來，寧陽縣積極推行綜合行政執法改革，執法機構"條塊管理"變"城鄉一體"，強力拆除了數十年來形成的違法建設，鐵腕查處了擱置十多年的國土資源領域"積案"，解決了一大批群眾反映強烈的難題，徹底打破了城市管理"亂了再治、治完再亂"的怪圈，提升了人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
做縣級城市管理的"領跑者"
近年來，寧陽縣快速發展，但受歷史原因和多種因素的制約，城市管理壓力較大。2018 年 1 月，新組建的寧陽縣綜合行政執法局正式掛牌，集中行使城市管理、國土、住建、規劃、文化、旅遊、人防、體育 8 個領域的行政執法權，開始探索建立精簡、統一、高效的行政執法新機制。
為規範流動攤點、馬路市場，執法局牽頭建設了 6 處農貿市場、1 處水果蔬菜批發市場和 1 處燒烤美食廣場，並提前安排人員做好城區流動攤點摸排工作，走訪每一位攤主，告知管理規定、瞭解經營項目和實際困難，問詢入駐意向。市場陸續建成啟用後，城區 1800 多處流動攤點和臨時早市、夜市攤點划行歸市經營，一舉解決了流動攤點問題。針對車輛亂停亂放難題，執法局牽頭住建、公安部門，在城區道路兩側劃定機動車停車位 1.2 萬個、非機動車停車帶 2.55 萬平方米；同時聯合多個部門開展車輛停放秩序專項整治，規範亂停亂放非機動車 3 萬輛次、勸離非機動車駕乘人 2.3 萬人次、拖移當事人不在現場的非機動車 1900 多輛。執法局取消"示範街""嚴管街"劃分，在城區按照"全方位、全時段，零容忍、零死角"的統一標準進行管理。
"用執法隊員的腳步‘丈量’城市管理的‘溫度’。"縣綜合行政執法局局長閆銳說，他們將執法人員分散成十幾個小組，徒步開展工作，逐門逐戶溝通交流，講政策、下通知、督促現場整改。規範城區沿街商鋪 3.2 萬家次，取締移動燈箱展牌 2200 塊，拆除早餐、報刊、彩票等臨時亭點 41 處，拆除私搭亂建棚廈 830 個 …… 通過一系列規範整治，如今寧陽縣城形象品位全面提升，規範文明意識逐漸成為市民的習慣和自覺。
做嚴肅執法履責的"奮進者"
綜合行政執法體制改革的重要目標是通過重心下移、力量下沉，實現對違法違規行為的快速查處，而派駐中隊在這一工作中唱主角、挑大樑，是體現改革成效的主體。
2018 年體制機構改革後，執法局向縣內所有鄉鎮、街道、園區派駐了執法中隊，並領導各中隊立足現有條件，不等不靠，主動作為，克服人手不足、裝備短缺、業務不熟等困難，持續加強規範化建設，迅速形成了戰鬥力，打開了工作局面。履責先明責。體制改革後，執法局的執法權增加到 8 大領域 759 項。為了正確、高效履責，執法局主動對接司法部門、業務主管部門和屬地單位等，探索中隊建設、案件查辦、聯合巡查等協調配合機制。縣政府也出臺相關文件，使所有工作有據可依、有章可循，執法凝合力和時效性大大增強。結合基層中隊執法力量薄弱、轄區執法任務較重等實際，執法局通過優化局屬黨組織結構，將黨支部建在中隊上，一個支部轄地域鄰近的幾個執法中隊，以支部為主體整合力量、調度工作，在駐地容貌集中整治、重大案件查辦等工作中取得了良好的成效。
執法局嚴格執行全員 24 小時待崗備勤制度，令行禁止、有呼必應，組織 50 人以上的夜間突擊執法 30 餘次，查處國土資源等重點領域案件近百起。在全縣砂石礦產資源綜合整治中，抽調 4 名班子成員、6 臺執法車輛、40 餘名執法人員堅守在執法一線，專班推進、現場辦公，重大行動連續 72 小時盯靠在現場，查扣機械、車輛 30 餘臺，保存砂石證據 2.2 萬噸，有力打擊了違法違規行為，保障了國家礦產資源權益。
做融入縣域發展的"擔當者"
體制改革後，執法局充分發揮執法範圍廣、力量覆蓋全、隊伍機動性強等優勢，積極融入全縣和屬地各項工作，發揮了積極、重要、甚至是決定性作用，連年被授予"服務經濟建設先進單位""經濟社會發展綜合考核一等獎"等榮譽稱號。
"違建被拆除，讓居民有了乾淨順暢的生活環境，也教育了當事人，警示了其他違建行為。"縣綜合執法局黨組副書記張傳印說，在全縣治理違法建設行動中，他們履行牽頭部門作用，除做好職責內排查統計等工作外，還積極加強對屬地單位的指導督導，全員全程做好重大拆除行動的支持配合，保障治理行動有序推進。
全縣集中力量拆除了陽光景園、東關社區等一批體量大、影響壞的連片違法建設，形成查違拆違控違的強大聲勢，共治理違法建設 880 餘萬平方米。"現在亂搭亂建的少了 , 街面整潔乾淨了，市場規範有序了 , 出門逛街舒坦多了。"談起城區的改變 , 家住北街的市民王雪梅讚不絕口。
執法局積極主動作為，對噪聲汙染、道路汙染、大氣汙染"零容忍"，每晚專項檢查城區所有建設施工工地，結合日常巡查、重點部位蹲點值守、數字城管平臺實時監控，加強施工車輛執法檢查。同時，開展山體林體水體、規劃國土圖斑等違法行為專項治理，全程參與拆除、建築垃圾清理、土地復墾等重點環節，配合完成神童山、蟠龍山、堽城鎮、八仙園等集中片區和影響較大的單體大棚房。清理復墾，為全縣綠色可持續發展作出了突出貢獻。
在工作中，執法局加強幹部隊伍建設，形成一級帶著一級幹、一級做給一級看的良好氛圍。在創衛過程中，班子成員平均每天工作 16 小時以上，吃住在單位、攻堅在一線，帶領全局同志苦幹實幹；在違法建設拆除、國土資源案件查辦等重大任務中，領導幹部危急關頭衝在前、困難時刻站在前，鼓舞士氣、激勵人心。
城市管理不僅要有力度，更要有溫度。寧陽縣全面推行" 721 "工作法，讓 70% 的城市管理工作用服務手段解決，主動構建為民服務的平臺、拓展為民服務的渠道，如健全城市基礎設施，建設便民市場、廣告欄、施劃停車位等。
"作為新的綜合行政執法機構，不僅僅是機構稱謂的變化，更重要的是執法理唸的轉變、執法職能的整合和執法方式的改進，更意味著工作職責的增強。"閆銳說，寧陽綜合執法隊伍發揚"特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰鬥、特別能奉獻"的精神，築牢"靠上盯上拼上豁上，迎著困難上，堅決打勝仗"的理念，一些執法老大難問題相繼被解決，綜合行政執法成為規範市場秩序、提高執法水平、落實依法行政、做到嚴格規範公正文明執法的重要引擎，有效促進了全縣各項事業的發展。
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