■ 中國工業報記者 江暉
中國化工園區安全生產建設進程正逐漸加快。
“最近化工園區裡的企業都在進行風險防範排查，特別是兩個 《導則》實施以來，園內企業按照要求逐項排查安全隱患。”一位河北化工園區的工作人員接受中國工業報記者採訪時表示。
河北並非個例。作為彌補我國化工園區安全風險排查治理的指導性文件，由應急管理部印發的 《化工園區安全風險排查治理導則 （試行）》和 《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》正在全國範圍內的化工園區逐步落地。
“多項指導意見密集出臺標誌著化工園區建設規範化尤其是安全生產管理日益受到重視。”中國安全生產科學研究院副總工程師王如君在日前舉辦的第四屆中國國際化工過程安全研討會上表示， “目前我國各類化工園區共851家，省級以上380餘家，千億級產值10餘家，化工園區已成為我國石化行業集約、循環、綠色發展的重要載體。”
另據中國石油和化學工業聯合會副會長傅向升公開透露，全面指導化工園區規劃建設的 《化工園區開發和建設導則》，將適時啟動編制。
化工園區 “遍地開花”受益於我國石化工業近十年的飛躍發展。數據顯示，2018年中國化工行業產值為14.8萬億元，約佔世界化工總產值的40%，居世界第一位。“化工園區是石化產業發展的必然產物。社會化大分工的精細化要求、對原料資源高效利用的需要、物流及成本的驅動、一體化配置和管理服務的便利，自然而然地將最優勢的相關要素彙集在一起。”王如君說。
在其看來，化工園區作為石化企業的聚集區，園區內危化品企業多，固有風險較大，產業關聯大，風險關聯度高，一旦發生安全生產事故，如未能得到及時、有效應急處置，極易引發多米諾骨牌效應，造成極大的人員財產損失和不良的社會影響。
今年以來化工事故時有發生，江蘇響水 “3·21”、山東濟南 “4·15”、河南三門峽 “7·19”三起重特大化工安全事故，為化工園區安全管理敲響了警鐘。應急管理部發布的兩個 《導則》明確要求，化工園區按照 “一園一策” “一企一策”原則，採取針對性措施，及時排查整治事故隱患，堅決管控好重大安全風險。
“隨著化工園區快速發展，規劃和選址不盡合理、市場化導向不足，產業關聯不匹配、缺乏嚴格准入機制、一體化理念不足等問題逐漸暴露出來。”王如君說。
對於如何防範化解化工園區安全風險，王如君表示，化工園區安全問題是一個系統問題，需要科學規劃、合理選址佈局、確保生產過程安全、實現高效應急管理。
杜邦可持續解決方案大中國區項目總監韓啟明則建議，一個優勢園區需建立起成熟的風險管理流程、政策和程序，應將風險管理納入園區的戰略規劃中。
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