作為全國18個自貿試驗區之一，自12月1日起，黑龍江省將在自貿試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點，共涉及51個部門、534項許可，通過精簡許可事項、壓減辦理時限、優化審批程序，進一步破解了“准入不準營”問題，使企業更便捷拿到營業執照並儘快正常運營。
為貫徹落實《國務院關於在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》，黑龍江省出臺了《黑龍江省在自由貿易試驗區推進“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》。
《實施方案》發佈了中央層面和地方層面設定的兩個“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單，明確了清單之外不得違規限制企業(含個體工商戶、農民專業合作社)進入相關行業或領域，企業取得營業執照即可自主開展經營，並實行動態管理；對所有涉企經營許可事項，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革；同時，強化涉企經營信息歸集共享，實現全方位監管“一張網”，持續提升審批服務質量和效率，創新和加強事中事後監管，完善各項改革配套措施。
本次改革主要有4種方式，取消對外貿易經營者備案登記等13項許可；將食品經營許可（僅限售預包裝食品）等8項許可改為備案；對“公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證”等68項許可實行告知承諾制；對其餘445項許可採取壓減材料和時限、延長或取消有效期、網上辦理、取消現場核驗等優化服務措施。
這次“證照分離”改革全覆蓋試點取得經驗後，還要在全國範圍內推開，屆時企業辦照辦證將更加便捷。
（龍廣電記者 陳瑤）
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