甘肅通渭:晒“反”面典型促“正”面整改 念好“四字”真經推主題教育走深走實

本報記者 牛新建 通訊員 趙世軍

甘肅定西通渭縣緊盯學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施,綜合運用指導審核、上下聯動、跟蹤問效、動態評價等機制,念好真、深、準、實“四字”真經,曬“反”面典型案例、促“正”面整改,確保主題教育落實見效。

學習教育求“真”用考學成績“打分”

學習教育是我們黨安身立命的根本。通過建立學習教育“考學”制度,適時對黨員幹部政治理論學習成效檢驗,解決黨員幹部不重學、不願學、不常學等政治理論學習“頑疾”,使全縣黨員幹部由被動學、應付學變為主動學、深入學。

制定《全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育應知應會手冊》,建立學習教育考試成績公示、通報和約談制度。分兩批對全縣黨員領導幹部、駐村幫扶工作隊全體成員共700餘人進行閉卷測試,嚴格實行試卷流程保密管理,由監考人員在現場隨機抽取AB卷,在考試現場同步架設4臺攝像機監控留痕,確保了實學嚴考,擠幹學習“水分”。集中閉卷測試後,對考試結果在全縣通報和公示,將“軟指標”變成“硬槓槓”,對16名測試成績沒有達到60分的黨員幹部進行了約談。實行學習教育抓常態,採取經常性不定期明察暗訪,對77個縣直單位在縣電視臺進行公開“曝光”,促使全縣黨員幹部在轉作風、促學風、提幹勁上有了明顯轉變。

調查研究求“深”用轉化成果“驗效”

調查研究是做好各項工作的基本功。建立全域全員全覆蓋調查研究長效機制,圍繞堅持問題導向立好題、深入調查研究破好題、強化成果運用答好題三個重點,把工作推動中需要破解的難點問題變為調研選題和主攻方向。

縣委常委結合各自分管工作實際,圍繞脫貧攻堅、高質量發展、生態環境保護、保障和改善民生、全面從嚴治黨、基層組織建設、幹部幹事創業、就業扶貧車間、駐村幫扶工作隊管理擬定了14項調研專題,建立“三知四清五掌握”調研法(“三知”即:知全縣重點、焦點、難點;“四清”即:調研主題清、調研思路清、底數掌握清、短板隱患清;“五掌握”即:掌握存在問題實質、基層意見建議、工作改進方向、具體整改措施和成果轉化路徑),按照“四不兩直”調研方式,切實做到了直撲一線、直奔重點、直面難題開展調研。各級各部門調研組深入基層一線,聽真話、看真情、納真言,切實把調查研究成果和整改落實成效轉化為服務群眾、改善民生的務實舉措。針對2個鄉鎮和4個縣直單位在調查研究中存在“不嚴不實、敷衍應付、調研質量不高”等情況,及時跟進督導並責令“回爐”補課。

目前,45名縣級和530名科級領導班子成員帶頭開展調查研究1189次,發現問題1309件,完成調研報告367篇,召開調研成果交流會68場次。

尋找差距求“準”讓廣大群眾“評判”

檢視問題是主題教育的“檢驗場”。以黨章黨規為鏡,對照“18個是否”,打開大門聽意見,深入基層找意見,以自我革新勇氣推動問題檢視,真刀真槍解決問題。

縣委常委會對每位常委提出檢視問題“畫像”要準,要求列出實例佐證,剖析根源聯繫自身實際要“實”,整改措施操作性要“強”。堅持邊學習邊檢視,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,對照黨章黨規意識、黨性意識、紀律意識深照細篤,真正把問題找實、把根源挖深,列出問題清單,逐一分析梳理,共查找出問題93條,已整改檢視梳理問題45條。

各級領導班子通過層層召開專題會議、開展自查自擺、互相提醒等途徑,深刻檢視和剖析問題,堅持直面問題不遮醜、找準癥結即整改。對涉及檢視問題不深入、與工作實際脫節、以班子共性問題代替個性問題、以工作問題代替思想問題、以老問題代替新問題的5個單位和13 名個人提出嚴肅批評,並責令重新查找檢視。截至目前,縣四大班子黨員領導幹部檢視發現的176條問題已完成整改150條,其他黨員幹部檢視發現的2719條問題已完成整改2136條;各鄉鎮各單位領導班子檢視發現的1107條問題已完成整改835條。

解決問題求“實”讓整改成效“說話”

整改落實是主題教育的“壓艙石”。通過建立以年度目標分解逼壓力、以時間倒排逼進度、以督查督辦逼落實、以考核追究逼爭先為主要內容的“四逼”機制,堅持“大切口”謀劃、“小切口”入手,圍繞班子問題限期改、堵點問題隨時改、民生問題督辦改、反饋問題盯著改、重大問題專項改的全覆蓋整改等有效形式,形成“一表列細”、督查督辦“一網打淨”。

針對城區部分機關單位、住宅小區、居民住戶供熱不正常問題,縣委主要領導責成縣住建局做好督辦工作,縣人大常委會、縣政協分別成立調研組,開展專題調研,提出整改意見建議3條,縣政府主要領導和分管領導現場督辦2次,確保城區供熱正常。針對政務服務事項“三集中三到位”改革落實不到位,服務效率低下,辦事程序複雜、要件多、時間長的問題,嚴格按照“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”的要求進行整改,45個部門249項辦理事項全部集中到政務服務大廳,進一步優化辦事流程,全面提升服務效率。結合軟弱渙散基層黨組織整頓,縣四大班子領導幹部對332個村黨支部主題教育全覆蓋督導檢查,對發現的706個問題提措施、教方法,限期整改。

對標對錶承接中央8個專項整治任務、省上專項整治5個方面和市上項目化推進形式主義官僚主義整治工作要求,分門別類制定7個專項整治方案,明確專項整治11個方面67項負面清單,以及15個形式主義官僚主義問題,細化整改措施,靠實責任領導、牽頭單位和配合單位責任,明確時限要求,以強有力的措施推動整改落實。


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