聽取和審議高等教育法執法檢查情況的報告等 胡和平主持會議
本報訊 11月26日，省十三屆人大常委會第十四次會議在西安舉行。省人大常委會主任胡和平主持會議。
常委會組成人員52人出席會議，符合法定人數。
會議聽取了省人大常委會副主任朱靜芝作的關於高等教育法執法檢查情況的報告。報告指出，高等教育法實施以來，各級政府認真貫徹落實法律法規，推動了我省高等教育事業蓬勃發展。針對財政投入力度仍需加大、“放管服”改革仍需深化、教師隊伍建設亟待加強、科研創新制度還需完善等工作不足，建議要充分發揮法律執行力、繼續深化“放管服”改革、強化教師隊伍建設、加強法制體系建設等。
會議聽取了省人大常委會副主任梁宏賢作的關於中小企業促進法及我省實施辦法執法檢查情況的報告。報告指出，全省上下認真學習習近平總書記關於支持民營經濟、中小企業發展的重要講話指示批示精神，著力推動“一法一辦法”全面有效貫徹實施，中小企業發展工作取得了積極成效。針對法律宣傳貫徹力度不夠、融資難融資貴仍是集中突出問題、平等待遇缺乏有效保障、服務支持措施未有效落實、損害企業權益現象時有發生等問題，建議要強化宣傳貫徹、完善配套法規，加大財稅支持、健全融資機制，持續推進改革、優化營商環境，落實法定責任、加強權益保護等。
會議聽取了省人大法制委員會主任委員何少林作的關於宗教事務條例修訂草案修改稿審議結果的報告。根據常委會組成人員的審議意見，修訂草案修改稿作了進一步充實修改，對傳教活動等予以規範，已趨於成熟，建議提請本次常委會審議，並建議通過。
會議聽取了省人大法制委員會副主任委員賈治國作的關於預算審查監督條例草案修改情況的彙報。條例修改主要集中在規範預算行為，明確預算審查監督程序，增強預算審查監督實效，進一步明確我省各級人大及其常委會、政府及有關部門的職責等方面。法制委員會建議提請本次常委會繼續審議。
會議聽取了省人大法制委員會副主任委員李肇娥作的關於延安革命舊址保護條例修訂草案修改情況的彙報。根據延安革命舊址保護現狀、存在問題和薄弱環節，條例圍繞保護、管理、展示延安革命舊址，挖掘、闡釋、傳播延安革命舊址精神，有針對性地進行了完善補充。法制委員會建議提請本次常委會繼續審議。
會議聽取了省人大法制委員會副主任委員韓永安作的關於我省實施種子法辦法修訂草案修改情況的彙報。修訂草案修改稿進一步明確了政府相關部門的職責，增加了建立種業發展專項資金，制定優惠扶持政策，鼓勵引導金融、保險機構開展種子生產經營信貸、保險業務等規定。法制委員會建議提請本次常委會繼續審議。
會議聽取了省人大財政經濟委員會副主任委員、常委會預算工委主任喬軍作的陝西省2018年度行政事業性國有資產管理情況的調研報告。報告指出，黨的十八大以來，我省各級政府及有關部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，管理績效進一步提升，對促進行政事業單位有效運轉、提升公共服務能力發揮了重要作用。還存在資產管理與預算管理銜接不夠，相關基礎工作比較薄弱，部分資產權屬不明、底數不清等問題，建議進一步加強和改進行政事業性國有資產管理等，著力解決存在的突出問題。
受省政府委託，省工業和信息化廳廳長張宗科作關於我省中小企業發展情況的報告。報告指出，全省各級各部門學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，落實各項政策舉措，加大工作力度，我省中小企業和民營經濟保持了平穩向好發展的態勢。今後要重點抓好各項法規政策全面貫徹落實、發展環境進一步優化提升、融資難融資貴問題著力緩解等工作，推動中小企業和民營經濟高質量發展。
受省政府委託，省財政廳廳長丁雲祥作關於我省2018年度行政事業性國有資產管理情況的專項報告。報告指出，全省各級各部門高度重視行政事業單位資產管理工作，圍繞“歸屬清晰、權責明確、配置合理、處置規範、運作高效”目標，建制度、抓管理、提效益，資產規模穩步增長，資產運轉安全高效，資產管理邁上新臺階。今後一個時期，將按照“產權清晰，配置科學，使用高效，處置規範，保障履職，監管有力”的原則，切實管好用好行政事業單位資產。
受省政府委託，省農業農村廳廳長黃思光作關於全省鄉村產業發展情況的報告。報告指出，省委省政府深入貫徹落實習近平總書記關於“紮實推進特色現代農業建設”的重要指示精神，堅持把發展鄉村產業、促進產業振興作為推進脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略的首要任務，統籌安排、協調推進，全省鄉村產業蓬勃發展。還存在農產品加工業發展滯後、產業發展多元投資不足、農村集體經濟薄弱等問題，建議進一步推動鄉村產業轉型升級等，夯實脫貧攻堅和鄉村振興的產業基礎。
受省政府委託，省住房和城鄉建設廳廳長韓一兵作關於物業管理條例修訂草案的說明。
會議聽取了省人大常委會代表資格審查委員會副主任委員陳光明作的關於個別代表的代表資格的報告。
會議還聽取省民政廳廳長郭社榮、省司法廳廳長王永明作的履職報告。
當天，會議還分組審議了關於個別代表的代表資格報告、關於召開省十三屆人大三次會議的決定草案、宗教事務條例修訂草案修改二稿及省人大法制委員會審議結果的報告、《寶雞市大氣汙染防治條例》《咸陽市大氣汙染防治條例》《銅川市大氣汙染防治條例》《安康市硒資源保護與利用條例》及省人大法制委員會審查意見的報告、有關人事議案等。
省人大常委會副主任劉小燕、朱靜芝、郭青、梁宏賢、戴徵社、郭大為和秘書長韓水岐出席會議。
副省長方光華，省法院院長李智，省檢察院檢察長楊春雷，省監察委員會負責同志，省人大各專門委員會和常委會各工作委員會成員，省人大常委會機關廳級幹部，省級有關部門、各設區市人大常委會負責同志，部分設區市人大常委會秘書長，部分全國人大代表、省人大代表和縣（區）人大常委會負責同志，省人大常委會立法、教科文衛、“三農”、預算審查監督等有關方面諮詢專家列席會議。
40位公民旁聽了本次會議的全體會議。
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