服務有機產業,發展特色產業、小微企業,貴州省市場監管局做了這些工作……

11月20日,貴州省市場監管局召開新聞通氣會,介紹了省市場監管局在推進有機產品認證、助力全省脫貧攻堅、扶持微型企業發展、幫扶特色產業提升質量安全等方面的工作。

推進有機產品認證

助力全省脫貧攻堅

成效:

圍繞省委省政府重點推進的12大特色產業,省市場監管局通過示範創建引領、利益分享推進、定點幫扶引導等多種方式,紮實推進12個特色產業有機產品認證深入開展,助力全省脫貧攻堅取得明顯成效。

截至2019年9月,在省委省政府重點推進的12個特色產業中,全省有424家組織共獲得559張有機產品認證證書,認證基地面積53萬畝,認證產量6.3萬噸。

其中,有機茶共有189家組織獲得有機產品認證證書294張,認證面積17.8萬畝;

油茶、精品水果、蔬菜、中藥材等產業有機認證面積分別達12.4、10.5、3.6、2.7萬畝;

食用菌、生態畜牧業、石斛、竹、刺梨、生態漁業、辣椒等產業有機認證面積近2萬畝。

主要做法:

一是示範創建引領。引導推進各地建立有機產業發展工作機制,完善激勵措施,大力開展國家有機產品認證示範區創建。截至2019年9月底,我省累計獲批國家有機產品認證示範創建區15個,創建區數量位列全國第一,其中11個是國家級貧困縣。

二是利益分享推進。近年來,各地探索出了“公司+基地+合作社+農戶”等利益連接分享機制,在有機產業發展的同時,讓廣大農戶從中受益。

三是定點幫扶引導。組織開展“一對一”定點幫扶,深入錦屏、冊亨、晴隆、望謨、紫雲、納雍、赫章等全省深度貧困縣,組織技術專家為有機產業企業開展技術輔導和培訓,為企業面對面解決有機產業發展中的困難和問題,助推有機產業快速健康發展。

幫扶12個特色產業生產企業

提升質量安全保障能力

一、聚焦產業服務,激發市場活力

一是嚴格執行食品生產許可准入條件,對許可下放事項開展檢查。二是通過清理取締一批非法加工的黑窩點、規範發展一批食品生產加工小作坊、轉型提升一批食品生產加工小作坊轉型為食品生產企業,引導我省食品生產加工小作坊健康有序發展。三是開展食品安全培訓,提升質量安全管理水平。

二、聚焦智慧監管,提升監管效能

通過追溯體系建設,創新食用菌“互聯網+監管”新模式助力產業發展。一是構建“貴州省食用菌製品質量安全追溯平臺”,打通食用菌從“農田”到“餐桌”全鏈條追溯最後一公里。二是建強監管平臺。通過追溯平臺建設,初步實現食用菌產品質量安全順向可追蹤、逆向可追溯、風險可管控,發生質量安全問題時產品可召回、原因可查清、責任可追究的有效管控食品安全風險監管方式。三是找好監管接口。利用微信應用的廣泛性特點,開放追溯平臺端口,利用二維碼技術,通過微信掃碼,消費者即可獲知所購買商品的進貨查驗、生產加工過程及產品出廠檢驗等信息,提升產品透明度,為“黔菌出山”提供了可靠的品質保障。

三、聚焦最嚴監管,確保食品安全

一是對酒類、肉製品、辣椒等重點、高風險特色食品類別開展質量提升行動。二是嚴格落實日常監督檢查要求,要求縣級市場監管部門按照企業風險等級確定的監管頻次實施日常監督檢查,督促食品生產企業認真落實食品安全主體責任。三是通過“食安員抽考APP”對食品生產企業的主要負責人和食品安全管理人員隨機進行監督抽查考核,通過抽考活動倒逼食品生產企業質量安全管理人員學習食品安全知識,促進企業管理人員質量安全管理能力進一步提升。

扶持微型企業發展

一、嚴格落實“3個15萬元”政策,積極扶持微型企業發展

從今年“3個15萬元”政策的執行情況看,1至10月,全省累計財政補助資金直接扶持發展微型企業9967戶,帶動就業49542人。

在財政補助落實上,2019年全省各級財政安排10億元(省、市(州)、縣(區)按照7:1:2比例承擔)用於扶持微型企業發展,其中8億元用於直接補助。

在貸款支持落實上,2019年1至9月全省共有12013戶微型企業獲得“黔微貸”等金融產品貸款46.1億元。

二、充分運用“3個15萬元”政策,扶持農村產業革命12個特色產業微型企業發展。

2019年1至10月,全省充分運用“3個15萬元”政策,累計財政補助資金直接扶持農村產業革命12個特色產業微型企業、農民專業合作社503戶,帶動就業2192人。

三、積極採取有效措施,切實提升扶持工作。

一是進一步擴大政策覆蓋面。2019年全省計劃扶持發展微型企業23000戶。其中,財政資金直接補助扶持發展微型企業17000戶,單獨貸款間接扶持發展微型企業6000戶以上,讓“3個15萬元”扶持政策惠及更多微型企業。

二是著重對重點人群重點行業進行優先扶持:著重引導和鼓勵重點群體創業,著重鼓勵微型企業穩步帶動貧困人口就業,著重把12大產業和智慧旅遊、山地旅遊、養老服務等大健康產業作為優先扶持的範圍。

三是加大對貧困縣(市、區、特區)的扶持傾斜。對16個深度貧困縣扶持微型企業2040戶,縣級財政不再匹配補助資金,由省市兩級分擔。

四是完善 “黔微貸”風險補償機制,鼓勵承貸銀行加大對微型企業的貸款投放力度。

四、“3個15萬元”政策扶持效應得到持續釋放。

一是新型農業經營主體扶持力度進一步加強。2019年1至10月,全省扶持農民專業合作社和農村集體企業532戶,扶持建檔立卡貧困戶創業就業4317人。

二是帶動市場主體快速增長。2019年1至10月扶持發展微型企業15543戶,佔新增私營企業數的14.48%。

三是以供給側結構性改革為契機,扶持微型企業結構不斷優化。2019年1至10月直接補助扶持第一產業、第二產業、第三產業微型企業分別為2852戶,1406戶,5709戶。

四是聚力穩就業焦點,重點人群扶持力度加大。2019年1至10月扶持大中專畢業生、返鄉農民工、失業人員、復員退伍軍人、建檔立卡貧困戶、殘疾人等重點群體創業就業29837人;吸納婦女創業就業19691人;吸納少數民族創業就業12747人。


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