封面新聞記者 柳青
封面新聞記者11月19日從交通運輸部瞭解到，該部日前聯合國家發展改革委員會、財政部等九部門印發了《關於建設世界一流港口的指導意見》（簡稱《意見》）。《意見》提出建設基於5G、北斗、物聯網等技術的信息基礎設施，到2025年，部分沿海集裝箱樞紐港初步形成全面感知、泛在互聯、港車協同的智能化系統。2035年全國主要港口總體達到世界一流水平。
交通運輸部表示，港口是綜合交通運輸樞紐，也是經濟社會發展的戰略資源和重要支撐。近3年來，港口集裝箱鐵水聯運量平均增速在25%以上。持續清理規範港航進出口環節收費，優化港口和海事服務，不斷提升口岸便利化水平；平安港口、綠色港口、智慧港口建設積極推進，取得了明顯成效。
據瞭解，《意見》聚焦關鍵領域和薄弱環節，提出了著力提升港口綜合服務能力、加快綠色港口建設、加快智慧港口建設、加快推進開放融合發展、加快平安港口建設、推進港口治理體系現代化6個方面的19項重點任務，明確了加強組織領導、加強政策支持、營造良好環境3項保障措施。
記者注意到，《意見》提出建設智能化港口系統。加強自主創新、集成創新，加大港作機械等裝備關鍵技術、自動化集裝箱碼頭操作系統、遠程作業操控技術研發與推廣應用，積極推進新一代自動化碼頭、堆場建設改造。建設基於5G、北斗、物聯網等技術的信息基礎設施，推動港區內部集卡和特殊場景集疏運通道集卡自動駕駛示範，深化港區聯動。到2025年，部分沿海集裝箱樞紐港初步形成全面感知、泛在互聯、港車協同的智能化系統。到2035年，集裝箱樞紐港基本建成智能化系統。
針對港口樞紐功能有待強化的問題，《意見》提出了系統優化供給體系、提升港口綜合服務功能、以多式聯運為重點補齊短板等重點任務。到2025年，集裝箱、幹散貨重要港區鐵路進港率達到60%以上，礦石、煤炭等大宗貨物主要由鐵路或水路集疏運；到2035年，重要港區基本實現鐵路進港全覆蓋，港口集裝箱鐵水聯運比例顯著提升。
此外，《意見》還提出著力強化汙染防治、構建清潔低碳的港口用能體系、加強資源節約循環利用和生態保護等重點任務。
《意見》明確，推動地方政府將港口發展納入經濟社會發展全局中謀劃推進。要因港施策，根據自身特點和功能定位，對標國際同類先進港口。地區性重要港口和一般港口要科學定位、突出特色，防止貪大求全。
《意見》提出三階段發展目標：即到2025年世界一流港口建設取得重要進展；到2035年全國港口發展水平整體躍升，主要港口總體達到世界一流水平，若干個樞紐港口建成世界一流港口；到2050年全面建成世界一流港口。
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