戰略性新興產業跑出加速度
——河北省圍繞“三六八九”工作思路抓好系列三年行動計劃②
培育和發展戰略性新興產業是供給側結構性改革的重要內容，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用。
去年初，河北省出臺《河北省戰略性新興產業發展三年行動計劃》，提出未來三年，聚焦大數據與物聯網、信息技術製造業、生物醫藥健康等10個重點領域，組織實施專項行動，大力發展戰略性新興產業。
新動能培育成效顯現
藉助下肢外骨骼機器人，多年來靠輪椅出行的截癱患者能站起來做康復運動；藉助“安行機器人”，腿腳不便的老人可以自主安全行走……美麗港城秦皇島多了一張“北方高端康復基地”的名片。
不光是大健康，氫能源、電子紙（柔性顯示器）、無人駕駛……這些戰略性新興產業中常見的熱詞，隨著一個個項目的落地，展示出河北新興產業的嶄新形象。
河北省處於轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期。“大力發展戰略性新興產業，是實現高質量發展的必然要求，是河北產業轉型升級、爬坡過坎的必由之路。”省委省政府提出要適應新時代、新任務、新要求，大力發展戰略性新興產業，培育壯大新動能，引領支撐全省經濟高質量發展。
2018年，省發改委牽頭，會同多部門研究制定了行動計劃。提出到2020年，建設30個戰略性新興產業示範基地，全省戰略性新興產業增加值佔GDP比重達到12%以上。
這是相當具有挑戰性的任務目標。河北省戰略性新興產業起點低、底子薄。2017年，全省高新技術產業增加值（包括規模以下工業、高技術服務業）佔GDP比重在8.8%左右，比全國低2個百分點。
難度雖高，可是意義重大。“河北曾經一鋼獨大，後來裝備製造業拔得頭籌。將新興產業作為主攻領域，河北產業佈局有望產生重大轉變。”業內人士分析。
去年以來，省發改、工信、科技等部門精心組織、密切合作，圍繞10個重點領域推出了一系列扶持措施，新動能培育呈現新氣象。
新業態新產品加速發展。今年前三季度，環保領域增加值增長35.8%，高端技術裝備製造、新能源、新材料、生物四個領域保持兩位數以上增長。其中，鋰離子電池增長37.8%，太陽能電池增長21.3%，城市軌道車輛增長22.2%，新能源汽車增長2.5倍。
產業集聚勢頭明顯加快。截至目前，認定省級戰略性新興產業示範基地31個，其中國家級示範基地5個，完成行動目標任務。今年上半年，全省31個示範基地高新技術產業增加值同比增長23%。
數據顯示，2018年，河北省高新技術產業增加值增長15.3%。今年前三季度，河北省高新技術產業增加值增長13.8%。
“分析近兩年河北經濟數據可以看出，新興產業跑出了加速度。”省發改委相關人士認為，隨著中關村生命園昌黎科創基地等重點項目相繼開工建設，行動計劃成效將進一步顯現，對河北省經濟發展引領支撐作用不斷增強。
創新資源要素加快集聚
戰略性新興產業對創新提出了更高要求。
今年初，東旭集團主持研發的“光電顯示用高均勻超淨面玻璃基板關鍵技術與設備開發及產業化”項目，獲得國家科技進步獎一等獎，實現了河北省主持研發的通用項目國家科技進步獎一等獎零的突破。
“成績單的背後，是我們抓住傳統CRT顯示器向液晶顯示器演變的機會，全力進行技術攻關。”東旭集團相關負責人表示，河北省全面開展的創新體系建設，為企業創新發展提供了很多幫助。
行動計劃勾畫了戰略性新興產業創新發展的具體路徑——組織實施一批高技術產業化、技術改造、創新平臺建設等項目，促進更多關鍵共性技術、現代工程技術的集成與突破。到2020年，培育百家自主創新能力強、主業突出、掌握核心技術、引領戰略性新興產業發展的排頭兵企業。
攻堅克難抓項目——
在廊坊，投資400億元的華為雲計算中心等項目加快建設，世維通集成光學器件和激光器等項目開工奠基；在唐山，瑞能再生資源有限公司鋼鐵企業工業固廢清潔節能資源化利用項目等一大批綠色發展項目順利推進……
前三季度，省重點項目完成投資2450億元，佔年度計劃的111.9%。其中，戰略性新興產業項目和現代服務業項目佔一半以上。
立足創新謀突破——
去年以來，河北省產業創新環境持續優化，創新能力明顯提高。騰訊、阿里、百度、京東等互聯網龍頭企業紛紛落地河北，科大訊飛、華訊方舟等知名企業實施了一批重大成果產業化項目；新增省級企業技術中心、工程研究中心等創新平臺587家，新增國家級企業技術中心、國地聯合工程研究中心15家，均已超額完成預定目標。
一系列政策措施，催生了“行業航母”。今年9月，中國企業聯合會、中國企業家協會首次發佈2019中國戰略性新興產業領軍企業100強榜單，河北省東旭集團、石藥集團2家企業入圍。
在取得成績的同時，戰略性新興產業面臨的問題也不少。“總體來看，創新生態欠缺，產業支撐不足，順應數字經濟、生物經濟發展的新支柱產業尚未形成，新舊動能轉換還需進一步提速。”省發改委相關人士認為，儘管河北省高新企業、創新平臺、高技術產業化項目增加數量不少，但是高水平項目、高層次創新平臺較少，尤其缺乏投資大、帶動性強的“獨角獸”和行業領軍企業。
瞄準短板，抓優化佈局、抓提質增效、抓改造升級，河北省各地各部門正以提高供給體系質量和效率為主攻方向，全面落實行動計劃，加快創新資源要素集聚，進一步完善產業體系，助推新舊動能轉換。（記者貢憲雲）
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