青山綠水流連客 荷塘月色又一村
——內鄉縣“千村萬塘”綜合整治側記
內鄉縣餘關鎮子育村景觀坑塘
“太好了，村裡的坑塘終於能把水蓄起來了！以後澆地不愁啦!”
“坑裡水變清了，不臭了，真好！”
“這環塘便道真好，咱也能像城裡人一樣在水邊散步了。”
“坑塘終於安上護欄了，娃們玩耍更安全啦。”
…… ……
內鄉縣農民們對身邊變化的由衷讚歎，源自該縣正在實施的“千村萬塘”綜合整治工作。
內鄉縣委、縣政府高度重視“千村萬塘”綜合整治工作，著眼長遠，持續加強河湖管理動態監控，深度謀劃，持續推進山水林田湖生態保護修復，市人大常委會副主任、內鄉縣委書記李長江，縣長楊曙光多次到工地現場指導工作，全縣需整治的坑塘168座，目前已開工165座，開工率98.21%，完成80座，完工率47.62%，在全市處於領先地位。
長遠謀劃 統籌推進
內鄉位於我市西緣，境內地表水比較豐富，共有大小河流40餘條，其中較大的河流有湍河、默河、刁河、黃水河、螺螄河等，坑塘更是分佈在廣大鄉村，對當地生態環境和居住質量影響較大。
坑塘整治，是關係千萬鄉村百姓的民生工程。自今年年初全市開展“千村萬塘”綜合整治工作以來，內鄉縣委、縣政府把“千村萬塘”綜合整治作為實施“四水同治”的重要抓手，作為改善人居環境、實施鄉村振興戰略的重要舉措，專門成立了領導小組，出臺了實施方案，細化了部門責任和鄉鎮任務，狠抓督促檢查。5月份以來，全縣每月組織一次觀摩評比活動，對開工完工情況、整治效果、後期管護等多項指標進行打分、排序，每週召開一次縣重點工作推進會，逐鄉鎮彙報工作進度。縣主要領導多次到工地現場指導工作，要求三年整治任務兩年內完成。縣水利局強化責任擔當，傾全系統之力，組建了6個專班，實行班子成員包鄉責任制，負責項目建設、質量管控、進度督促、核查登記、水質取樣、政策宣傳等全過程、全時段、全方位的指導、監督和管理。
堅持科學規劃，內鄉的坑塘整治不是“清清泥、換換水、修修路、種點草”簡單了之，而是長遠謀劃，做到“三個統籌”：“長短統籌”，短期以治理汙染、恢復功能為要，長期以打造環境、改善生態為輔；“遠近統籌”，距離村莊較近的優先治理，距離村莊較遠的逐步治理；“點面統籌”，在治理好個體的同時，條件適宜的要穿珠成鏈、打造聯通水網格局。
同時，內鄉縣還要求坑塘整治做到“六個結合”： 把坑塘整治與農村人居環境改善相結合、與鄉村旅遊相結合、與廁所革命相結合、與農村垃圾治理相結合、與國土綠化相結合、與集鎮建設相結合，統籌推進，全面提升農村水環境。
全縣上下一盤棋，有力推進了水利扶貧和坑塘整治各項工作的落實。
借力金融 快速推進
在灌漲鎮劉營村，歐月花海風情園投資20餘萬元，將原本乾枯的坑塘打造成“網紅橋”，成為景區的亮點。
劉營村的美景，是內鄉坑塘整治所展現出的一個側面。內鄉縣創新投資辦法，高標準組織施工，讓老舊坑塘再現水清、坡平、岸綠、景美，努力提升坑塘周邊村組人居環境整體質量，讓村民聽得見蟬唱蛙鳴的自然美音、看得見荷塘月色的鄉村美景，切身感受到美麗鄉村的魅力。
內鄉縣整治的坑塘中，庫容1萬立方米以上的坑塘有35座，其中師崗鎮張溝村1號坑塘，蓄水面積4.07萬平方米，庫容8.5萬立方米，整治、綠化邊坡及岸坡1200平方米；趙店鄉範營村大範營組坑塘，蓄水面積1.12萬平方米，庫容2.5萬立方米，整治岸坡、鋪設草坪400平方米。這些坑塘的整治，補充了介於小型塘堰與小二類水庫之間坑塘整治空白。
水利工程投資巨大，回報明顯。坑塘整治以來，內鄉縣創新投入辦法，多渠道、多形式投資，聚沙成塔，形成強大合力。縣財政投資360萬元，選擇群眾積極性高的鎮村，打造了一批特點鮮明的亮點工程，起到以點帶面的作用，並對縣域內塘壩整治，每座補貼1萬元，2019年補貼坑塘211座。同時，整合縣扶貧辦、自然資源局、農業農村局等部門項目資金1600餘萬元，打造了一批生產型、生活型坑塘。各鄉鎮政府分別出臺優惠政策，鼓勵個人、家庭農場、合作社等新興農業主體投資、社會力量整治坑塘共計投入860餘萬元。其中板場鄉雁嶺村企業家圍繞遊園建設，投資70餘萬元新建塘壩一座，餘關鎮核桃基地、百子園家庭農場由當地企業家投資，建設了蓄水量5000立方米的生產型坑塘，促進了當地種植、養殖產業發展，目前全縣累計投入達2800餘萬元。
在餘關鎮報事灘村，當地企業家投資30餘萬元興建坑塘，佔地5000餘平方米，蓄水量1萬立方米，地處石榴種植基地內，水利工程發揮了很好的生態效益；獨樹村坑塘位於村文化廣場附近，當地在清淤、疏浚的基礎上，重點打造岸坡周邊300餘平方米空地，通過鋪設透水混凝土步道，佈設健身器材，栽植月季、紅葉石楠等綠植的形式提升景觀品位，使得濱水鄉村更加美麗怡人。
創新機制 持續推進
餘關鎮子育村坑塘位於村部附近，鄰近民俗文化展覽館，坑塘整治中，岸邊建設濱河遊園，設置大理石材欄杆，周邊鋪設生態磚步道，栽植月季，安裝路燈，佈設健身器材與傳統農村生產工具模型，與民俗文化展覽館交相輝映，打造成了一處生態宜居的人文景觀，使得子育村成為坑塘整治與農村人居環境改善、鄉村旅遊項目統籌結合的典範。
在坑塘整治具體建設中，內鄉縣對現有老舊坑塘採取清除垃圾、疏浚溝渠、整修堤坡、防滲防漏、綠化設景、修築護欄等措施，嚴格按照“一清二集三平三光”的標準高質量推進治理工作，確保村莊坑塘水清，垃圾和汙水集中收集處理，底面平坦、坡面平整、表面平順，垃圾清光、汙水換光、障礙拆光，確保工程質量。在保證坑塘乾淨的基礎上，通過機械進行清淤，提升坑塘庫容，最大限度發揮蓄水效益。對一些距離村莊不遠的生產型坑塘，積極開發其生活功能，對岸邊進行綠化、亮化，增設步道、太陽能路燈，在空地建設休閒廣場，配備健身器材、涼亭等，實現高標準打造。
著眼長效機制，縣水利部門全面落實“塘長制”。按照“分級管理、分級負責”“誰受益、誰管理”的原則，明確管理主體、管理制度和管理人員，塘長負責坑塘保護與清潔工作，組織坑塘及周邊環境綜合整治，督促管護員完成保潔任務，協助水行政管理部門與相關執法部門查處各類汙染、侵佔等違法活動，管護員保持坑塘及周邊衛生清潔，保護苗木等設施，定期開展巡塘工作，發現汙染、侵佔、毀壞設施等行為及時制止上報。
赤眉鎮朱陳村坑塘位於村內中心地帶，毗鄰村民文化休閒廣場，村裡將坑塘整治、改善人居環境、廁所革命三個項目統籌規劃，統一施工，還新建小花園1座，打造集綠化、亮化、遊園、文化廣場、黨建主體長廊為一體的休閒文化活動中心，徹底改變了以往坑塘垃圾亂倒、汙水橫流的面貌，極大提高了群眾的滿意度和幸福感。
不僅在赤眉鎮，在內鄉廣大鄉村，坑塘整治大大提升了以水為主體的自然生態系統的穩定性和承載力，描繪出一幅河暢、水清、岸綠、景美的水生態畫卷。（南陽日報記者 李仰嶠 全媒體記者 徐 霖 文/圖）
閱讀更多 南陽網 的文章
