韓國欠美國多少“保護費”,文在寅被特朗普逼成這樣?

特朗普愛談錢。他上臺後 一項引人注目的外交政策,是高調地讓盟國承擔更多的軍事費用。也有媒體稱之為“保護費漲價”。

最近有報道稱,美國政府“獅子大開口”,要求韓國每年承擔50億美元的駐韓美軍費用,讓文在寅甚感為難。

駐韓美軍,為誰服務?

美國自1953年以來在韓國派駐軍隊,現有駐韓美軍大約2.85萬人。兩國自1991年簽署首份防衛費分擔協定以來,迄今一共簽署了10份協定。

韓國分擔的費用,主要要用於支付駐韓美軍韓籍僱員工資、各種美軍基地建設費用、軍需後勤等三個項目。

韓國欠美國多少“保護費”,文在寅被特朗普逼成這樣?

駐韓美軍和韓國軍隊聯合軍演 (圖/theatlantic.com)

根據2019年3月簽署的第10份協定,韓方承擔的費用比2018年上升8.2%,達 8.7億美元,協定有效期截至2019年12月31日。

目前雙方正在就第11份協定進行磋商。最近的消息是,美方要求韓方每年承擔近50億美元的費用 。

對於美國的這一要求,《日本時報》的一篇分析說,文在寅現在應該感受到“狂躁特朗普的熱浪”。該文稱,前一陣韓國官員曾表示,韓美第11份協定的談判已經差不多了,但這幾天又傳出美方“漲價要求”,說明特朗普政府認為自己手中有足夠的牌讓韓國屈服。

美國的施壓確實將文在寅“逼入絕境”。目前文在寅在國內的支持率已經下降很多,韓國國會選舉也將在明年展開,如果在應對美韓關係上稍有差錯,他的共同民主黨執政地位就會受到影響。

且韓國國內無論是左派還是右派,對美國的要求都很不滿。

右派(保守派)稱,特朗普的要價已經讓美韓同盟的根基發生動搖;

文在寅屬於左派,而左派在對美關係上更加強硬。

韓國的左派認為:一,雖然韓美是盟國,但特朗普的要價,讓人感覺駐韓美軍是衝著錢來的“僱傭軍”,缺乏盟友的感覺;

二,特朗普認為駐韓美軍的目的是保護韓國,因此韓國要交保護費,但實際情況早已發生變化。現在駐韓美軍的目標,是維護美國在東北亞的政治經濟利益,而不僅僅是保證韓國安全;

三,韓國已經負擔了70%的駐韓美軍的費用。韓國出租給駐韓美軍的用地,價格也比市場低。因此特朗普的所謂盟國“免費搭車”,根本不符合實際情況。

特朗普眼裡只有錢

韓國還有分析認為,除了分擔駐韓美軍的費用,韓國還大量購買美國的軍火。美國“防務新聞”網站的一篇文章稱,特朗普一直向盟友推銷美國貨,而韓國在這方面可是“忠實的消費者”。從2000到2017年,韓國向美國購買了大約260億美元的軍火。這還是美國政府起了某種中間角色的交易,此外韓國還向美國軍火商直接購買了上百億美元的裝備。

但特朗普似乎並不考慮這麼多,他在乎的只是錢。

韓國欠美國多少“保護費”,文在寅被特朗普逼成這樣?

特朗普眼裡只有錢,文在寅也無可奈何 (圖/politico.com)

美國前國防部長馬蒂斯的演講稿撰寫人最近出了一本書,書中披露,2018年1月,馬蒂斯在向特朗普彙報海外駐軍情況時,特朗普曾固執地追問美國在韓國駐軍到底得到了什麼好處,並說如果韓國為此每年支付給美國600億美元,“那還差不多”。可見在特朗普的這種思維下,文在寅要想能夠得到“減免”,是多麼的困難。

有分析認為,如果美韓之間關於錢的問題談不攏,不排除特朗普會撤走駐韓美軍——前段時間他在敘利亞不就是突然宣佈撤軍,將曾經的盟友庫爾德人置之不顧嗎?(對於這個擔心,美國駐韓大使哈里斯最近對韓國《東亞日報》說,韓國不必擔憂美軍撤離朝鮮半島,因為駐韓美軍的行動受條約約束。)

日本也有些著急

韓國被逼得這麼緊,日本看在眼裡急在心裡。目前有大約5.4萬美軍駐紮在日本,2019年日本的財政預算顯示,日本負擔近20億美元的駐日美軍費用。

不過最近有報道說,今年6月份美國政府曾要求日方負擔的費用增加至80億美元。

日本對此的回答是,日本已經負擔了大部分駐日美軍費用,在美國盟友中承擔的比例最高,美國還提這個要求,“不現實”。

日方方面還認為,漫天要價是特朗普的談判策略之一,美方這是在試探日本態度。

話雖然這麼說,日本其實心裡還是非常擔心,因為和特朗普這種人打交道,什麼事都可能發生。好在日本和美國關於駐日美軍費用分擔的協議五年一簽,上次協議是2016年簽署,要到2021年到期。所以日本還可以緩一緩,看看明年特朗普能否連任。如果特朗普真的連任,那恐怕又有一番糾纏了。


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