「美國研究」陳曉:2020美國總統大選看什麼?

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陳曉:2020美國總統大選看什麼?

「美国研究」陈晓:2020美国总统大选看什么?

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明年11月的第一個星期二過後,誰是美國新一任總統將塵埃落定。從智庫服務決策、啟發公眾的角度,我們認為,分析觀察美國2020年總統大選時,應重點關注以下問題:

誰將成為美國下一任總統、兩黨候選人的競選重點有哪些以及兩黨候選人的對華政策主張。

明年11月的第一個星期二過後,誰是美國新一任總統將塵埃落定。鑑於美國從建國伊始就是個選舉社會,選舉是美國政治的基礎和核心,因此,從現在起直至選舉結果揭曉,美國國內媒體會把焦點持續集中在選情上。與此同時,美國獨特的國際角色、美國總統在對外政策中佔據的主導性作用,會使美國以外的世界從現開始也高度

關注2020美國大選。

從智庫服務決策、啟發公眾的角度,我們認為,分析觀察美國2020年總統大選時,應重點關注以下問題:

一、誰將成為美國下一任總統?特朗普能否連任,在野黨民主黨的候選人能否上任,是2020年美國總統大選最值得關注的問題,也是測驗職能部門和智庫實力的試金石。目前,不少聲稱採用了大數據理念和技術、運用了先進算法模型的機構紛紛宣稱能夠預報下一任美國總統。實際上,現在預報2020年誰會勝出為時尚早,現有的分析預測工具大多缺乏可靠的支撐。根據長期研究美國國內政治問題的美國大學政治歷史學教授艾倫·利奇曼(Allan Lichtman)在其專著《打開白宮之門的13把鑰匙》中提出的分析框架,結合截止目前的形勢,我們初步判斷,現任總統特朗普如果不受到彈劾或因彈劾而辭職,則他連任的可能性仍然較大。

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二、兩黨候選人的競選重點有哪些?美國很多競選專家總結到,候選人競選的要點有三:知名度、傳達信息和競選戰略。由此,可以認為,關注2020年美國總統大選,應關注兩大類問題:一是形象與政策問題。候選人主要通過媒體樹立自己的良好形象,並破壞對方的形象。民主黨失去2004年大選的重要原因是它在公眾眼裡“溫和”,或者說“軟弱”,雖然克里也曾通過各種手段努力過,卻仍然不能改變他們這種形象,包括在防務問題上的膽怯、社會問題上的過分通達,以及性格敏感、喜歡承認錯誤等。有趣的是,布什那種得克薩斯式的“牛仔”作風給世界留下的是“蠻橫胡來”的印象,但在美國卻有不少人覺得他豪爽親切。二是競選戰略。制定競選戰略是總統競選的一個重要方面。但是每種戰略都有許多不確定性。候選人力圖做三件事:動員忠於本人和本黨的人、讓無黨派的選民相信他們是最佳候選人、轉化對立面。大多數候選人都重點動員自己的選民,都必須使無黨派選民倒向自己,因為無黨派選民是決定性力量,是他們決定競選結果。從以往慣例來看,到2020年夏天結束時,主要的競選主題和戰略將確定。競選戰略、策略包括確定和集中“重點州”的選舉。

重點州基本是“搖擺州”,是候選人能否取勝的關鍵。例如,從來沒有一位共和黨的總統候選人能在輸掉俄亥俄州的情況下贏得白宮寶座,因此,現任總統特朗普有關俄亥俄州的競選策略、活動安排都值得關注

三是兩黨候選人的對華政策主張?競選期間,總統候選人一定會闡述其對外政策理念。隨著中國綜合國力的持續增強,如何看待中國、如何應對所謂的中國挑戰,必將成為下屆美國總統候選人的重要議題。同時,美國總統候選人在中國相關問題上的立場、主張,也最為我們關心。目前來看,無論是特朗普繼續連任,還是民主黨候選人上任,其在橫向和縱向兩個層面,會否大幅調整對華政策,需要持續觀察。其中,橫向層面,要重點觀察、比較他們的對華政策是什麼;縱向層面,要重點觀察、比較他們的對華政策為什麼。總體看,美國的對華政策具有一定的連續性,民主、共和兩黨短期內較難改變對華強硬立場。從中美交往的歷史看,民主黨執政期間,美國的對華政策往往更不友好,更傾向於向我舞動其所謂的民主、自由、宗教、人權大棒。因此,

對民主黨候選人若勝出,則美對華政策會降溫,要持更加審慎的態度,不可盲目樂觀。此外,鑑於美國總統享有憲法規定的對外政策制定最高權威,因此,重點觀察候選人的性格特徵、成長經歷、教育背景、政治傾向、決策風格,有助於我們提前判斷美國下一任總統會否採取更強硬的對華政策。從這個意義上說,現在可以著手閱讀並分析民主黨候選人的自傳,同時不妨利用大數據技術挖掘、分析其以往的涉華言論,從中找到端倪。

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