11月13日至14日，習近平主席將出席在巴西首都巴西利亞舉行的金磚國家領導人第十一次會晤，此次“金磚峰會”的主題為“經濟增長打造創新未來”。金磚合作機制建立以來，有力提升了新興市場和發展中國家在全球治理中的話語權。2018年，金磚五國經濟總量約佔世界經濟總量的23.52%，貿易總額佔世界16.28%，成為世界舞臺上一支舉足輕重的力量。在世界政治經濟格局發生重大變化，全球治理處於十字路口的今天，越來越多的國家將目光投向金磚，“金磚聲音”為國際社會增添新動力，注入正能量。
時代變局之下，更需維護多邊主義，推動完善全球治理。當今世界正處於百年未有之大變局，未來10年將是全球治理體系深刻重塑的10年，機遇與挑戰並存。世界多極化加速推進，經濟全球化遭遇挑戰，單邊主義、保護主義甚囂塵上，國際貿易規則和全球治理體系受到削弱和破壞，世界不確定、不穩定性加劇。金磚五國作為新興市場和發展中國家代表，在全球事務中的地位愈加凸顯，無論是在經濟還是在全球治理方面，都是一支不可忽視的力量。獨木不成林，國家發展難以獨善其身。變局之下，金磚國家更需加強團結，共同維護多邊主義，攜手捍衛基於規則的多邊貿易體系，努力構建開放型世界經濟，維護以國際法為基礎的國際秩序，以聯合國為核心的國際體系，為促進共同繁榮和世界經濟增長髮揮更大作用，成為完善全球治理的助推器。
應對現實挑戰，更需加強戰略合作，深化金磚夥伴關係。在全球投資和貿易明顯減緩的大背景下，受內外複雜環境影響，金磚各國發展遭遇不同程度的逆風。中印經濟增速位居全球前列，但俄羅斯、巴西和南非三國經濟增長動力不足，五國經濟整體增速放緩。新興市場和發展中經濟體走勢繼續分化，但不斷向前發展的潛力和趨勢沒有改變。暫時的困難不會掩蓋金磚國家的增長潛力，反而凸顯了深化合作的重要性。面對困難，金磚國家更需堅定信心，加強戰略溝通與協作，展現團結合作的戰略價值，以創新思維深化夥伴關係，推動金磚合作由大向強，爭取更大國際話語權和制度性權利，在開放和創新中，共同尋求新興經濟的增長點。夥伴的意義和價值，不僅在於順境中共襄盛舉，更在於逆境時攜手前行。只要深化互利合作，打造更全面、更緊密、更廣泛的夥伴關係，就一定能讓世界對金磚成色有新的認識。
促進經濟增長，更需鞏固“三輪驅動”，豐富務實合作內涵。2016年，金磚合作機制建立十週年之時，金磚國家對世界經濟增長的貢獻率已達50%。無論是在聯合國、G20等場合，還是在WTO、IMF和世界銀行等國際會議上，都能聽到一致的“金磚聲音”，“金磚智慧”和“金磚共識”在全球發展與治理中的地位愈發重要。可以說，無論是幫助自身應對國際金融危機，還是促進世界經濟穩定，金磚合作都發揮了重要作用。打造第二個“金色十年”，金磚合作更須堅持經濟、政治和人文“三輪驅動”，以運動會、文化節、電影節、大學生聯盟等文化交流和教育合作機制等，厚植五國合作的民意基礎，拉緊利益和情感紐帶，深化團結互信，以政治安全合作的深入，推動各領域務實合作向縱深發展，增進五國人民福祉，為世界經濟企穩復甦貢獻力量。
引領變革潮流，更需打造“創新金磚”，助力經濟轉型升級。當前，世界正經歷新一輪工業革命，未來10年是世界經濟新舊動能轉換的關鍵10年。大數據、人工智能、量子信息等新一輪科技革命和產業變革正積聚能量，催生出大量新產業、新業態、新模式。今年，加強科技創新合作、推進在數字經濟領域的合作成為峰會的兩個主要議題。再次強調經濟合作和創新發展，既是對去年“南非峰會”第四次工業革命主題的呼應，也是金磚各國發展的現實需要，更是新時期金磚合作機制對新工業革命潮流的順應。今年9月，隨著金磚國家科技創新部長會議通過《金磚國家科技創新工作計劃（2019-2022年）》，“創新金磚”網絡（iBRICS）將成為新時期發展中國家合作的新工具。打造“創新金磚”，共同抓住第四次工業革命機遇，必將助力金磚國家搶佔未來發展先機，實現經濟轉型升級。
逆境煉真金。作為具有全球影響力的合作平臺，金磚合作的意義已超出五國範疇，承載著新興市場國家和發展中國家乃至整個國際社會的期望。同國際社會一道努力，金磚合作必將在第二個“金色十年”裡實現新的飛躍。
作者：王嘯，系空軍指揮學院戰略戰役系講師
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