黨的領導是西藏政協事業發展進步的根本保證

黨的領導是西藏政協事業發展進步的根本保證——紀念西藏政協成立60週年

丁業現

在熱烈慶祝新中國成立70週年，認真學習貫徹黨的十九屆四中全會、中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70週年大會精神之際，我們迎來了西藏政協成立60週年。

習近平總書記指出：“中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。”60年來，在黨中央的堅強領導下，在全國政協黨組的指導幫助下，在西藏工委和歷屆西藏自治區黨委的正確領導下，西藏政協伴隨著西藏社會發展進步走過了不平凡的歷程，如今正以嶄新姿態闊步邁入新時代。

1956年7月6日，經中共中央批准，西藏自治區籌備委員會常務委員會召開第六次會議，通過了《關於成立中國人民政治協商會議西藏委員會的決議》。1959年12月20日，西藏政協在我們黨領導西藏各族人民平息達賴集團全面武裝叛亂的隆隆炮聲和推進民主改革的時代腳步中誕生。成立伊始，西藏政協秉持我們黨賦予的初心使命，最大限度地團結引領參加政協各方面和各族各界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，突出團結民主兩大主題，圍繞中心、服務大局，不斷鞏固和擴大最廣泛愛國統一戰線，助力黨和政府開展平息叛亂、民主改革、成立自治區、進行社會主義建設、改革開放等各個歷史階段的重大任務，發揮了重要作用，作出了巨大貢獻。

黨的十八大以來，西藏政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想、關於治邊穩藏的重要論述和一系列重要指示批示精神，深入學習貫徹習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70週年大會上的重要講話精神，堅定貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央英明決策和戰略部署，堅定貫徹落實全國政協統一部署、特別是汪洋主席關於“西藏政協工作具有特殊性”的指示要求，堅定貫徹落實自治區黨委對政協工作的部署要求，堅持黨對政協工作的全面領導，充分發揮政協黨組在政協工作中的領導作用，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現“兩個一百年”奮鬥目標作為工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，堅持團結和民主兩大主題，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓、凝聚強大正能量，不忘初心、牢記使命、擔當作為，不斷開創西藏政協事業新局面，為助推西藏長足發展和長治久安作出了新貢獻。

一、在加強學習教育中不斷鞏固共同思想政治基礎

政協黨組是黨在政協組織中設立的領導機構，肩負著實現黨對政協領導的重大責任。西藏政協成立60年來，始終把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，準確把握政協性質定位，牢牢把握正確政治方向，廣泛凝聚人心和力量，不斷鞏固團結奮鬥的共同思想政治基礎，努力使政協成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，確保政協履職實踐方向正、立場穩、篤定行。

把牢正確政治方向。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。西藏政協黨組勇擔黨對人民政協領導的政治責任，謀劃事業發展、制定工作措施、推動工作落實，都把講政治的要求具體化，落實到黨對政協工作的全面領導上，確保黨的主張在政協政令暢通、執行到位、落地見效。60年來，西藏政協黨組始終把維護黨中央權威作為最大的政治，教育引導政協委員及其所聯繫的界別群眾，堅定不移堅持黨的領導。特別是黨的十八大以來，教育引導各族各界增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決做到西藏離北京雖遠，但我們的心始終與以習近平同志為核心的黨中央緊緊連在一起，確保黨中央的大政方針和決策部署不折不扣地貫徹落實到政協全部工作之中。

加強思想理論武裝。理論學習是政協的光榮傳統。政協西藏委員會一成立，就設立了專門的學習委員會，積極組織政協委員和中上層人士、宗教界人士開展以自我教育提高為前提、以增強愛國主義思想為目的的馬列主義、毛澤東思想、時事政策和黨的方針政策的學習教育提高。60年來，西藏政協黨組聚焦學習教育常抓不懈，逐步建立健全以政協黨組理論學習中心組學習會為引領，主席會議集中學習、常委會會議集體學習、委員學習培訓等相配套，內容豐富、形式多樣的學習制度體系，實現以黨員領導幹部和黨員委員為重點的學習全覆蓋。特別是黨的十八大以來，積極響應習近平總書記“全黨來一個大學習”的號召，把政治理論學習擺在更加突出的位置，先後開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等，把學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為頭等大事，深入學習研討習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，深入學習貫徹習近平總書記關於治邊穩藏的重要論述和黨的治藏方略，迅速掀起學習宣傳貫徹中央政協工作會議特別是習近平總書記重要講話精神的熱潮，原原本本學、融會貫通學、聯繫實際學、持之以恆學，真正弄清楚人民政協從哪裡來、現在何處、到哪裡去，弄清楚人民政協制度好在哪裡、特在哪裡、優勢在哪裡，推動學習教育往深裡走、往心裡走、往實裡走，切實以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

強化思想政治引領。政協是中國共產黨領導的由各黨派團體和各族各界人士組成的政治共同體，都在圍繞一個共同目標奮鬥，必須有共同的思想政治基礎。西藏政協黨組始終把強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來，大力弘揚人民政協學習的優良傳統和學風，積極營造人人想學習、時時謀學習、處處抓學習的濃厚氛圍，推動各團體各方面和各族各界人士實現思想上的共同進步。黨的十八大以來，堅持把向委員和各界人士傳達黨的聲音和主張作為重要任務，對黨中央、自治區黨委的各項決策部署和重要文件、重要會議精神，第一時間形成傳達提綱印發全區各級政協黨組，及時組織委員、幹部學習貫徹。成立專委會分黨組，發揮專委會班子和黨員委員中堅力量作用，積極做好政治引領和凝心聚力的工作。建立黨員委員參加雙重組織生活制度，按照黨員委員組織關係一方隸屬、參加雙重組織生活的要求，黨員委員自覺接受政協黨組織教育管理和參加政協黨組織活動、進行黨性鍛鍊，強化黨的意識、黨員意識，強化為黨做好政協工作的使命感責任感，用自己的模範行動團結凝聚、影響帶動各族各界人士，助推黨的大政方針和區黨委決策部署落實落地。

二、在深化黨建工作中全面推進政協協商民主實踐

人民政協是黨領導的政治組織和民主形式，人民政協工作是黨的工作的重要組成部分。60年來，我們堅持把政協黨的建設工作放到全區工作大局中去思考、去謀劃、去推進，充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，切實把政協黨建優勢轉化為工作優勢，把黨建活力轉化為工作活力，把黨建成效體現到發揮政協專門協商機構作用的具體實踐當中。

健全完善組織體系。按照加強政協黨的建設工作的決策部署，在自治區黨委的高度重視下，逐步建立完善了西藏政協黨組和政協機關黨組、7個專委會分黨組以及政協機關黨委、15個機關黨支部的組織架構，並以專委會分黨組為主體、專委會辦公室黨支部為依託在界別和委員中開展黨的工作。每年全區“兩會”期間，專門成立政協全體會議臨時黨委，在調研視察、學習考察等履職活動期間設立臨時黨支部，實現黨的組織對所有黨員的全覆蓋，黨的工作對所有工作對象的全覆蓋。2012年以來，區黨委作出恢復和新建基層政協機構的重大決策，完成了44個縣新建政協工作，實現縣級政協全覆蓋。在實踐中，通過政協制度的有效運行和民主程序，把黨的主張轉化為社會各界的共識，把黨中央、自治區黨委的決策部署貫徹落實到政協全部工作之中，不斷完善協商議政內容和形式，形成以全委會為龍頭，以專題議政性常委會為重點，以季度協商會、專題協商會、對口協商會、界別協商會、提案辦理協商會為常態的協商議政格局。

突出示範引領作用。依託黨員委員和政協機關黨員幹部這一中堅力量，認真履行宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、引領正確政治方向的職責使命。通過舉辦黨員委員和黨員幹部培訓班、加強警示教育、開展紅色教育等形式，帶頭學習科學理論、加強業務學習、開展協商討論、發表見解主張。按照“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的要求，不斷提高黨員委員的政治把握能力、調查研究能力、聯繫群眾能力、合作共事能力和機關黨員幹部“五服務”水平。組織黨員委員深入基層、深入界別，帶頭宣傳黨的政策主張，在一些敏感點、風險點、關切點問題上，加強正面宣傳和辨析引導，示範引領黨外委員堅決貫徹落實中央大政方針和自治區黨委決策部署，樹立正確的“五觀”“兩論”，切實增進“五個認同”，鑄牢中華民族共同體意識。

廣泛凝聚共識力量。堅持把凝聚人心和共識、調動一切可以調動的積極因素作為政協履職中心環節和最大政治責任，貫穿到錨定使命任務發揮專門協商機構作用的全過程，最大限度地加強思想政治引領、廣泛凝聚共識、激發內生動力。充分發揮政協特殊優勢作用，通過理論政策學習、形勢任務教育和政協例會、視察調研等履職活動，主動適應經濟社會發展和我區統一戰線內部結構變化，主動加強政協委員與界別群眾、特別是新的社會階層人士等方面的溝通聯繫，主動講好中國故事、西藏故事、政協故事，主動做好宣傳政策、解疑釋惑、化解矛盾、增進團結的工作，主動做好面向社會各界傳播共識的工作。如發揮文化藝術界委員在文化領域增進“五個認同”中的優勢，加強社會主義核心價值觀教育，築牢各族群眾中華民族共同體意識；發揮宗教界委員在開展“遵行四條標準、爭做先進僧尼”教育實踐活動中的優勢，教育引導廣大僧尼自覺遵行“不謗國主、不做國賊、不漏國稅、不犯國制、不幹國政”的佛教法語戒律，在愛國愛教、護國利民的旗幟下潛心修行，引導宗教與社會主義社會相適應；發揮全體政協委員主體作用，牢記習近平總書記“像格桑花一樣紮根在雪域邊陲，做神聖國土守護者、幸福家園建設者”的諄諄教誨，加強民族團結進步宣傳教育，促進各民族交往交流交融。

強化委員責任擔當。緊扣西藏政協工作的特殊性要求，圍繞中心、服務大局，堅持把維護和諧穩定作為政協履職的第一政治責任，堅決貫徹執行中央大政方針和自治區黨委決策部署，堅定不移地維護祖國統一和加強民族團結，旗幟鮮明與十四世達賴和達賴集團作鬥爭。在平叛改革、拉薩＂3·14＂事件等歷次重大事件中，帕巴拉·格列朗傑主席等宗教界代表人士總是在第一時間發聲亮劍，發表署名文章，堅決批駁十四世達賴的分裂行徑和反動本質，堅定不移維護祖國統一，發揮了不可替代的重要作用。政協黨組、主席會議成員發揮“關鍵少數”作用，每年在重大節慶活動等敏感時段，按照自治區黨委統一部署進駐重點地區、重點寺廟和“兩邊一線”，全程督導維穩工作。廣大政協委員和愛國人士，通過出席重要會議、活動，接受新聞媒體採訪，深入寺廟、僧尼和信教群眾當中，帶頭揭批十四世達賴政治上的反動性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性，深入揭批達賴集團的反動本質和險惡用心，堅決抵禦境外勢力利用宗教滲透，堅決維護國家核心利益和西藏和諧穩定；積極做好宣傳政策、釋疑解惑、化解矛盾、凝心聚力的工作，以親身經歷教育引導所聯繫的界別群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。堅持把助推發展作為履職第一要務，立足西藏社會主要矛盾和特殊矛盾的實際，圍繞我區發展、穩定、生態三件大事和正確處理“十三對關係”，選擇西藏農牧業供給側結構性改革、實施精準脫貧戰略、川藏大通道、醫療教育、文物保護、生態環保等，深入調查研究，廣泛諮詢論證，緊扣西藏重要規劃、重大項目、重點工程建諍言、獻良策、出實招，認真履行委員職責。

三、在提升能力素質中促進政協各項工作提質增效

加強自身建設，提高履職能力和水平，是政協強基固本、發揮作用的關鍵所在。60年來，西藏政協黨組堅決貫徹落實黨中央、全國政協和自治區黨委一系列重大決策部署，充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，嚴守政治紀律和政治規矩，持續改進和轉變工作作風，紮實推進“四位一體”建設。

嚴守政治紀律和政治規矩。始終把黨風廉政建設主體責任扛在肩上，認真履行黨組書記第一責任人職責，嚴格落實黨組成員“一崗雙責”。堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，持之以恆正風肅紀，堅決防止利用政協影響力謀取私利，堅決防止利用委員資源謀取私利。教育黨員委員和黨員幹部堅決執行黨的政治紀律和政治規矩，在大是大非面前必須旗幟鮮明、立場堅定、表裡如一、行動堅決，堅定站在反分裂鬥爭、維護祖國統一和加強民族團結的最前沿，敢於舉旗亮劍，善於凝心聚力，始終做到在政治立場上不含糊、政治原則上不動搖，關鍵時刻靠得住、站出來、敢發聲。支持駐機關紀檢監察組積極履行監督職能，堅持運用監督執紀“四種形態”，使鐵的紀律成為黨員委員和黨員幹部的日常習慣和行動自覺，帶動廣大委員和機關幹部自覺遵守憲法法律和政協章程。

持續改進和轉變工作作風。教育黨員委員、黨員幹部牢記自己的第一身份是共產黨員，必須以身作則，做好表率，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決防止享樂主義、奢靡之風回潮反彈。在政協重要會議、重要時間節點，及時對黨員委員和黨員幹部進行教育提醒，引導他們嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神和區黨委實施辦法、區政協黨組“具體辦法”，嚴格落實請銷假制度，確保政協系統風清氣正。黨組成員帶頭弘揚求真務實的作風，大力弘揚“老西藏精神”和“兩路精神”，在改進視察考察工作上作表率、在改進文風會風上作表率、在改進調查研究工作上作表率，馳而不息轉作風、樹新風。

有序推進“四位一體”建設。在突出界別特色方面，出臺區政協副省級領導幹部聯繫界別制度，認真探索發揮界別作用的方法途徑，探索完善協商意見形成報送機制，倡導擴大界別提案比重，調研視察突出界別特色，充分發揮界別密切聯繫群眾、團結群眾的重要渠道作用。在發揮委員主體作用方面，強化委員學習培訓，鼓勵委員主動履職，建立委員履職檔案和考評工作制度，引導廣大委員履職有擔當、建言有質量、工作有作為、言行有規矩。在專委會建設方面，政協黨組和主席會議注重給專委會交任務、明職責、提要求，定期聽取專委會工作彙報並安排部署工作，專委會在履行職能、聯繫委員、聯繫界別、協調關係等工作中的基礎性作用更加明顯。在機關建設中，突出幹部隊伍建設，樹立正確用人導向，提升幹部素質能力，建設忠誠乾淨擔當的幹部隊伍，榮獲自治區文明單位、平安單位等稱號。

四、在黨的創新理論指引下奮力開創西藏政協事業新局面

黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家的寬廣胸懷和戰略思維，堅持繼承與創新，就推進人民政協事業發展發表了一系列重要講話、作出一系列重要指示，形成了習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為人民政協制度在新時代更加成熟更加定型指明瞭方向。特別是今年9月20至21日，黨中央召開了中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70週年大會，習近平總書記發表重要講話，科學回答了人民政協事業的一系列重大理論和實踐問題，進一步豐富和發展了黨的人民政協理論，標誌著我們黨對人民政協工作的規律性認識達到新的高度，為新時代加強和改進人民政協工作進一步指明瞭方向、提供了根本遵循。以黨中央名義召開政協工作會議，在黨的歷史、人民政協歷史上都是第一次，習近平總書記的重要講話、中共中央出臺的《意見》、汪洋主席的總結講話，全面部署了新時代加強和改進人民政協工作，對於增強人民政協制度體系的效能，發揮人民政協在國家治理體系中的作用，對於促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係和諧，共同在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進，對於堅持和鞏固黨的領導地位和長期執政地位，堅持和完善中國特色社會主義，具有重大深遠的意義。

剛剛閉幕的黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮鬥目標歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議。全會作出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定，是黨中央審時度勢，從戰略和全局高度作出的重大決策，為我們黨帶領全國各族人民走向未來、贏得未來構築了可靠的制度大廈，也從制度上為貫徹落實黨的十九大提出的黨的基本方略提供了根本保障，為人類政治文明貢獻了中國智慧和中國方案。全區各級政協組織要把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，作為當前和今後一個時期的重要政治任務，並同學習貫徹落實中央政協工作會議精神結合起來，進一步明確人民政協作為專門協商機構的職能責任，健全發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力的程序機制，更好地發揮西藏政協在推進落實黨的治藏方略以及社會治理體系中的重要作用。

站在新的歷史起點上，西藏政協將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區黨委的堅強領導下，緊扣新時代人民政協工作的指導思想、政治要求、主軸主線、中心環節、兩大主題、四項職能、政治責任、使命任務，把握主要原則，主動擔當作為，力推西藏長足發展和長治久安，確保新時代西藏政協工作沿著黨中央明確的路線圖不斷走向深入、行穩致遠。

堅定堅決地做到“兩個維護”。加強黨對人民政協工作的領導，最根本的就是做到“兩個維護”，堅持把黨的領導貫穿到政協全部工作之中，切實落實以習近平同志為核心的黨中央對人民政協工作的各項要求。“兩個維護”既是政治標準也是實踐要求，要把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，從歷史和現實、理論和實踐、國內和國際的結合上深刻領會和把握“兩個維護”的科學內涵與要求，增強維護意識、堅定維護行動、提高維護能力、確保維護效果，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持用黨的十八大以來西藏發生的巨大變化、以習近平同志為核心的黨中央對西藏各族人民的親切關懷、兄弟省市區的無私援助和全國人民的傾力支持，教育廣大政協委員和政協幹部職工以正確的認識和行動，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺感黨恩、聽黨話、跟黨走。嚴格執行重大事項請示報告制度，確保黨中央、自治區黨委決策部署在西藏政協令行禁止、落地見效。

推動理論學習不斷走深走實。抓住用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士，就抓住了思想政治引領的核心要義。按照學懂弄通做實的要求，要持續深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的深入學習、深刻理解和準確把握，系統深入學習習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想、關於治邊穩藏的重要論述和黨的治藏方略，當前要特別深入學習領會習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70週年大會、黨的十九屆四中全會上的重要講話精神，把握精神實質和內涵要義，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，引導參加人民政協的各族各界人士深入學習黨的創新理論，學習時事政策，學習中共黨史、新中國史和統一戰線歷史、人民政協歷史、西藏近現代史，切實提高政策理論水平，做到學思用貫通、知信行統一。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持以政協黨組理論學習中心組學習為引領，進一步完善主席會議集中學習、常委會會議集體學習、委員培訓學習、機關專題輔導報告會、上黨課等學習制度體系，學以致用、用以促學，不斷提高履職能力、增強履職實效。要建立行之有效的制度機制，不斷加大對地市、縣區政協工作的指導幫助力度。

聚焦履職中心環節凝心聚力。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。立足西藏政協的特殊性，聚焦“西藏政協是做統一戰線、凝聚共識工作任務比較重的政協”的定位要求，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識貫穿於政協履職工作的全過程和各方面，在實踐中不斷探索創新。著眼於人民政協性質定位和廣泛凝聚共識的現實需要，在認真分析委員隊伍現狀的基礎上，提出換屆的委員界別設置、結構比例等，從組織上建好委員隊伍。通過政協全委會、常委會會議報告、學習資料和小組討論、支部學習等形式，通過調研、視察、考察和協商座談、提案辦理等有效工作，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要正確處理一致性和多樣性的關係，在尊重多樣性中尋求一致性。要深入基層、深入界別群眾，發揮橋樑紐帶作用，在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作。要注重發揮人民政協專門協商機構作用，完善制度機制，提高協商議政質量，在“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平上下功夫、見成效，努力推動政協協商民主建設成果轉化為治邊穩藏效能。

樹牢“一線”意識擔當盡責。按照習近平總書記“必須把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好”的要求，各級政協組織要主動適應新時代新使命，自覺站位凝心聚力第一線、決策諮詢第一線、協商民主第一線、國家治理第一線，團結引領政協上下樹牢“一線”意識、培育“一線”精神、拿出“一線”幹勁，發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領，著力推進政協組織體系和政協委員、專委會、界別、政協機關建設，著力增強政治把握能力、調查研究能力、聯繫群眾能力、合作共事能力。各級政協委員要強化責任擔當，堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業放在心上，把責任扛在肩上，不斷提高思想水平和認識能力，準確把握政協履職方式方法，全面增強履職本領。各級政協機關要堅持從建言資政和凝聚共識雙向發力的角度謀劃政協協商工作計劃、組織政協各項協商議政活動。要聚焦黨政所需、群眾所盼、政協所能的關鍵問題和重大任務，組織實施更加靈活、更為有效的對口協商、界別協商。要建立完善覆蓋政協雙向發力、會議組織、活動開展、經常性工作、自身建設等各領域的制度體系，充分發揮專門協商機構優勢作用，在履行職能中凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，齊心協力共襄偉業。

全面加強政協系統黨的建設。加強黨的建設，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治保證。按照習近平總書記“以黨的政治建設為統領全面推進政協黨的各項建設，以黨的建設為引領推進政協機關建設”的要求，認真落實中辦《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和自治區“實施意見”，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的觀念，切實加強政協黨組、機關黨組、專門委員會分黨組建設，強化基層黨組織政治功能，形成上下貫通的組織體系，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局，著力提升政協黨組織在政協工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。教育引導政協委員和機關幹部，特別是黨員委員和黨員幹部強化政治責任、保持政治定力、把準政治方向、提高政治能力，發揮其在政治引領、發揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模範作用。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，著力夯實基層基礎，著力推動正風肅紀，全面提高黨的建設質量，為做好新時代西藏政協工作提供堅強保障。（作者：西藏自治區黨委常務副書記、自治區政協黨組書記）