青白江建設3大功能區 助推“陸海聯運樞紐”高質量發展

歐洲產業城標準化廠房

成都國際鐵路港內，一列列滿載貨物的中歐班列構建起通達全球的高效交通物流網，將成都和世界更緊密地聯繫；歐洲產業城內，15個重大產業化項目接連落戶，總投資420億元——這座現代化產業新城正蓬勃生長；突出研發創新、銷售結算等總部功能，功能區配套設施建設如火如荼，瞄準全國一流研發中心，先進材料產業功能區建設全面提速……

從西南地區“工齡”最長的老工業基地轉型為成都對外開放前沿陣地和廣受投資者青睞的價值高地，青白江區火力全開。據悉，今年1-10月，青白江共引進康佳新材料和出口電子研發生產基地、遠洋青白江大數據生態產業園等產業化項目115個，總投資1534億元。

青白江區轉型蛻變、實現高質量發展的“助推器”是什麼?核心就是三大產業功能區的集成聯動發展。自全市產業發展大會以來，青白江區確立了“陸海聯運樞紐、國際化青白江”的發展定位，提出“港口立城、產業興城、品質優城”發展戰略，以成都國際鐵路港臨港服務業功能區、成都先進材料產業功能區和歐洲產業城三大產業功能區的集成聯動為抓手，打造“一港三城六個特色小鎮”，助推從老工業基地向泛歐泛亞開放型港口城市的華麗轉型。

成都國際鐵路港臨港服務業功能區

構建高效專業的國際性綜合物流樞紐

日前，搭乘中歐班列（成都）進口的全國最大批量奧迪整車在成都國際鐵路港開箱。截至10月，成都國際鐵路港累計實現整車進出口近7000臺，帶動貿易額超15億元，已擁有了除汽車整車製造以外的，包含平行車進口、整車(大貿車）進出口、二手車出口以及保稅、展示、銷售、維保、金融服務等全產業鏈的汽車服務產業體系。

從通道經濟到產業經濟，成都鐵路港的發展思路日益清晰。作為全省首個以鐵路口岸為基礎設立的產業功能區，成都國際鐵路港臨港服務業功能區依託通道和口岸優勢，著力打造以現代物流、國際貿易、保稅加工為特色的臨港服務業功能區，成為青白江區加快轉型發展，奮力建設“陸海聯運樞紐”的核心支撐。目前，國際班列已聯通境外26個城市和國內14個城市，中歐班列（成都）開行總量全國率先突破4000列，運輸貨值及重載率增速全國第一。

構建高效專業的國際性綜合物流樞紐，成都國際鐵路港堅定走出量質並重的路線。在密織通道的同時不斷完善各項配套服務。目前，成都國際鐵路港臨港服務業功能區已經引進實施中遠海運、中外運長航多式聯運中心等功能項目71個，引進DHL、德國莫索夫、美國安博、上海安吉等國內外知名物流企業。蘇寧易購、盒馬鮮生、廣州寶供、寶灣、寶能等供應鏈管理企業50強三分之二以上落戶青白江。

眾多優質企業和項目的入駐為青白江轉型升級注入了強勁動力。1-9月，成都國際鐵路港實現進出口貿易額超70億元，比去年同期增長386%；進出口整車3398臺，比去年同期增長12倍；開展跨境電商進口31.51萬單，比去年同期增長6倍；保稅物流中心監管貨值74.34億元，比去年同期增長123.85%，位居全國第四。

今年9月，成都國際鐵路港躋身全國首批23個陸港型國家物流樞紐大名單。再一次深度參與國家戰略，青白江看得更遠，創新更多。據悉，未來鐵路港改革步伐將進一步提速，努力打造符合國際標準、具有全球比較優勢的營商環境：全面取消口岸收費項目，探索“先通關後繳稅”；港口全面實行線上訂艙、電子化作業和信息化通關，提供“24小時海關預約通關和延時通關服務”；支持企業依託多式聯運提單、鐵路運單開展進出口貿易融資，為企業提供“債權+股權+增信”一站式融資對接服務；推廣跨境人民幣開證和結算業務，減少企業匯率風險和結算成本，讓企業家們“輕裝上陣”……

歐洲產業城

打造臨港智能製造產業聚集區

“現在家鄉變化好大，不僅城市變得越來越美麗、越來越現代化，而且落戶的大企業也很多，提供的薪資待遇和發展前景甚至不輸沿海企業，我當然選擇回家鄉發展。”在今年青白江組織的歐洲產業城專場招聘會上，在外打拼多年的陳旭然對於招聘企業提供的條件非常滿意，當即表示了強烈回鄉發展的意願。

同樣滿意的還有入駐歐洲產業城的企業。在總投資100億元的華鼎國聯動力電池項目一期，記者看到，一座座整潔現代的標準生產車間內，一塊塊“青白江”造鋰電池在全封閉的機器生產線上產出。“從選址到落戶，從建設到投產，項目的穩步發展非常符合公司的預期目標。青白江的良好發展前景和優質的營商環境讓我們對企業未來的發展充滿信心。”從“白紙作畫”到項目順利投產，華鼎國聯項目相關負責人為這座產業新城提供的“快談判、快簽約、快投產”發展思路點贊。

據悉，歐洲產業城是成都66個功能區中最年輕的產業功能區。依託成都國際鐵路港和中歐班列，歐洲產業城以先進材料、智能製造為主導產業，突出適鐵適歐“兩頭在外”特色，打造臨港智能製造產業集聚區。從“白紙畫圖”實現“平地立城”，在不到兩年的時間內，康佳新材料、中國巨石、浙江天馬、廈門鎢業等13個總投資400億元的重大產業化項目先後簽約落地。

遵循一個產業功能區就是若干城市新型社區要求，一場高水準、高起點的產業新城建設全面鋪開。“我們遵循‘產城融合’概念，在規劃初期對配套設施做了整體安排。為了保持居住空間和產業高效的互動，在交通上，對於現有綠道道路、鐵路軌跡既有分割也有融合。在公建配套上，對現有的產業做了精細化的分析，並制定了不同層級的方案，用來滿足不同梯次的需求。”青白江區歐洲產業城管理委員會副主任吳笑天表示。據悉，歐洲產業城引入建成66號房車營地、天驍馬術俱樂部、“我的田園”等休閒度假項目，加快建設社區商業中心和星級酒店。規劃建設三甲綜合醫院，推動歐洲產業城在現有清泉醫院的基礎上，加快佈局建設三甲綜合醫院。

成都先進材料產業功能區

打造全國先進材料產業創新發展高地

已經成長為世界軸承行業“亞軍”的天馬軸承，新材料領域國家高新技術企業玉龍化工，西南地區最大的電子級玻璃纖維紗和纖維布生產企業成都臺嘉……在成都先進材料產業功能區內，諸多行業龍頭項目入駐成為一道亮眼的風景線。

為什麼先進材料行業的重量級企業紛紛選擇落戶位於青白江的成都先進材料產業功能區呢？

“憑藉良好的區位優勢、完善的基礎設施、國際鐵路港的發展，青白江投資高地價值不斷凸顯。此外，青白江同時作為自貿試驗區、國家級綜合保稅區、國家級經開區和金青新‘一帶一路’大港區所在地，發展紅利正加速釋放。目前整個新材料產業功能區資源豐富，聚集帶動效應明顯，構建產業生態圈的條件已十分成熟，對企業非常有吸引力。”該功能區相關負責人表示。

據悉，作為青白江老工業基地改造試點區，成都先進材料產業功能區堅持聚焦主導產業，推動科技創新與產業升級深度融合，重點培育高性能纖維及複合材料、功能型金屬材料等國家戰略新興產業生態。同時突出生態價值和經營城市理念，加快城市有機更新改造，高質量打造全國先進材料產業創新發展高地。該功能區目前已建成8個院士工作站、23個技術創新平臺。成都先進金屬材料研究院建成4個重點實驗室，育成項目16個，授權專利申請190項。萬達城市綜合體、“大時代·1956”公園等提升城市功能品質的重大配套項目正同步建設中。萬達城市綜合體將於2020年底全面建成並實現運營。“大時代·1956”公園一期重點對沿線河堤和兩岸進行綠化打造，加入工業文明等附屬功能區，2019年底全面建成開放。同時，依託成都國際鐵路港和自貿區優勢，搭建企業與班列互動平臺，精準開展拼箱和班列定製。

專家點評

北京大學中國區域經濟研究中心主任 薛領

產業格局轉型

加速向“陸海聯運樞紐、國際化青白江”邁進

青白江是中歐班列（成都）始發地，抓住“一帶一路”的歷史機遇，主動融入國家、省、市發展戰略，依託國際鐵路港，堅持“暢通道、促貿易、聚產業、優環境”的發展思路，結合區情實際，大力推進產業功能區建設。產業格局由傳統轉向新興、由中低端邁向中高端的快速發展道路，加速向“陸海聯運樞紐、國際化青白江”邁進。產業功能區建設，本質是徹底轉變營城模式和產業發展方式，徹底扭轉產業園區思維。它秉持“一個產業功能區就是一個城市新區、特色街區”的發展理念，以功能複合、職住平衡、服務完善、宜業宜居為導向，實現小尺度空間的區域性產城融合，有效提升資源要素集約水平，推進產業集聚發展，增強城市經濟和人口承載能力。青白江區的定位為“陸海聯運樞紐、國際化青白江”，這裡已經擁有自貿區和國際鐵路港名片，綜保區預計將於今年獲批，鐵路港經開區設立已納入中央新時代推進西部大開發實施方案，在城市張力進一步拉伸的同時，青白江在產業功能區建設的過程中深度考慮“人、城、產”的關係。成都市青白江區在產業功能區建設的過程中，堅持“核心在產業、關鍵在功能、支撐在園區、機制是保障”的建設思路，堅持“產業功能區就是若干新型城市社區”的理念，塑造未來城市新形態，已經用成績展現了成效，近兩年，新引進億元以上重大項目287個、總投資2480億元。從這些都可以看出成都市青白江區產業功能區建設與發展的成效。

本報記者 王丹

圖由青白江區委宣傳部提供

原標題：青白江建設3大功能區 助推“陸海聯運樞紐”高質量發展