近期以來，曲靖市中級人民法院在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中,針對案件數量大幅上漲、訴訟當事人來回不方便、訴訟週期過長、訴訟程序複雜等群眾的煩心事、操心事、揪心事，立足“五個轉變”，提供一站式多元解紛、一站式訴訟服務，切實為百姓解憂、為正義提速。
從法院主推轉變為黨委主抓
曲靖中院堅持“把非訴糾紛解決機制挺在前面”，黨組成員先後到轄區9個縣（市、區）和30個法庭調研，並與當地黨委政府領導就矛盾糾紛多元化解、加強源頭治理進行交流、通過視頻接訪平臺開展遠程指導，爭取黨委政法委將矛盾糾紛多元化解納入年度綜合考核，形成了以“源頭預防為先，非訴機制挺前，法院裁判終局”為核心的訴源治理新實踐。
在轄區沾益，科學設置“一十百”綜合治理網格，即以戶為基礎，一戶一代表，十戶一網格，百戶為一片的治理格局，村組能人參與糾紛化解，源頭治理能力大幅提升。
從“分散式”單一型服務轉變為“兩個一站式”集成化服務
曲靖中院將訴訟服務中心升級版建設擺在首要位置，建成了智能化程度較高、功能設施完善訴訟服務中心、訴調對接中心、信息集控中心等 “十大中心”。
為把“最好的場所、最便捷的服務”提供給人民群眾，該院將訴訟服務中心和訴調對接中心無縫對接，實現“一站式多元解紛、一站式訴訟服務”。
為推進案件“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”，曲靖中院建立了《關於深入推進一站式多元解紛機制的實施意見(試行)》《訴訟服務中心整體工作規範（試行）》《關於建立內外聯動訴訟服務協作機制的實施辦法（試行）》《簡案快審工作規定（試行）》等各級各類制度。
在此基礎上，還在訴訟服務中心建立了律師工作室、公證員工作室、行業調解室和分調裁審室。分調裁審機制實施1個月來，該院審理快審案件67件，委託調解案件35件。
從傳統考核轉變為逆向考核
針對案件增長幅度大、案件數量多這一實際，曲靖中院採取破除傳統考核方式，提出逆向考核機制，即以人民法庭案件逆向增長為考核參考，主要考核人民法庭案件同比負增長率、同比慢增長率、司法確認案件率、調撤率等主要指標，走出了一條“多元化解糾紛、案件負（慢）增長、基層長治久安、社會和諧穩定、人民幸福安康”的新路子。
推行逆向考核機制以來，諸如羅平法院板橋法庭、麒麟法院越州法庭等法庭，均實現了案件的逆增長及慢增長。
從解紛“獨木橋”轉變為解紛“立交橋”
針對人民內部矛盾逐漸呈現出主體多元、訴求多樣、數量高發態勢，大量矛盾糾紛以案件形式彙集到人民法院這一情況，曲靖中院將訴源治理納入地方“綜治維穩”“平安建設”考評體系，並與市、縣、鄉、村四級綜治中心主動對接，推動構建矛盾糾紛化解三道防線。
主題教育期間，該院先後在訴訟服務中心、人民法庭及鄉鎮設立訴調對接中心144個，推動了綜治維穩信訪中心（站）實體化運作。
從“單兵種”作戰轉變為“多兵團”作戰
曲靖中院建立和完善特邀調解員名冊制度，將全市12898名專兼職調解員、731名人民陪審員及部分德高望重的鄉賢、“兩代表一委員”、“五老人員”納入特邀調解員隊伍，初步形成“社會調解優先、法院訴訟斷後”的遞進式矛盾糾紛過濾體系。
該院還與曲靖市工商聯印發《關於發揮商會調解優勢推進民營經濟領域多元化解機制建設的實施意見》，成立市總商會民商事調解中心和12個商會調解室，聘請企業家擔任特邀調解員。一系列措施的推出，充實了矛盾糾紛多元化解新力量，大大推進了“商人糾紛商人解”。
雲南網通訊員 梁紅清 魏建民 陳俊吉
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