■10月22日，東莞國際商務區招商交流會舉行。圖為首批意向進駐企業簽約 首席記者 鄭琳東 攝
總投資額758億元的紫光、歐菲、正中等重大項目從拿地到動工僅13天；投資200億元的鳳崗京東智谷項目，在短短一個月內項目用地順利掛牌……今年以來，我市重大項目創造了東莞項目落地的新速度。10月22日，東莞國際商務區（CBD）招商交流會舉行，標誌著東莞CBD正式啟動全球招商，10家企業簽署協議，意向投資達410億元。
圍繞打造“灣區都市、品質東莞”的戰略任務和價值追求，今年以來，東莞強力推進高質量招商引資，致力於給投資“鬆綁”。在外部總體不景氣的大環境下，東莞對內對外均形成浩大的招商聲勢，掀起新一輪產業招商熱潮。
市投資促進局局長鍾彬表示，在推進“灣區都市、品質東莞”建設過程中，市投資促進局肩負著彰顯東莞投資環境、提升投資效率的重任。接下來，該局將以建設省改革創新實驗區為統領，以系統性、前瞻性、戰略性思維謀劃招商工作，加快建立全流程系統化的招商工作機制，使東莞成為大灣區投資最便利、落地最高效的投資熱土。
提速增效，重大項目落地跑出“東莞加速度”
“我們是受東莞感召而來，是被東莞發展經濟、重視實業、重視高科技產業的前瞻思維感召而來。”今年9月，總投資達621億元的紫光芯雲產業城項目一期在東莞動工，紫光集團聯席總裁王慧軒表示，“在紫光落地東莞的過程當中，東莞市委市政府、濱海灣新區和各個部門展現出來的對戰略性新興產業發展的高度重視、前瞻思維和戰略眼光，還有對企業提供的周到、細緻、專業的服務深深地打動了我們。”
今年以來，去年陸續簽約的大項目，正逐步進入摘牌、動工的新階段。9月12日，位於濱海灣新區交椅灣的4塊建設用地密集出讓，被紫光集團、歐菲光集團、正中集團分別收入囊中，將用於建設紫光芯雲產業城項目一期、正中創新綜合體、歐菲光電影像產業項目等三個項目。9月25日，三個項目集中開工。從拿地到開工僅用13天，重大項目落地再次刷新“東莞速度”。
在此之前，投資170億元的新能源封裝電池項目在大灣區規劃綱要發佈第2天就順利動工；投資200億元的鳳崗京東智谷項目，在短短一個月內項目用地順利掛牌，創造了東莞項目落地的新速度，還成功推動了10億元的兆威機電項目等優質項目用地順利摘牌。
在10月22日舉行的東莞國際商務區（CBD）招商交流會期間，市政府分別與華潤集團、嘉裡集團、新鴻基集團、恆基（中國）投資有限公司等10家知名企業簽署意向協議，意向投資達410億元，共同推進東莞CBD項目建設，將東莞CBD建設成為“東莞門戶、城市客廳、創新樞紐、區域引擎”，打造成東莞高質量發展的重大平臺。
給投資“鬆綁”，對內對外均形成浩大的招商聲勢
把這些重大項目引進東莞頗不容易。據瞭解，作為我市新一輪機構改革中新組建的招商引資工作部門，肩負提升投資效率重任的市投資促進局按照建設“灣區都市、品質東莞”的戰略部署，啟動了“百日大招商行動”，圍繞為投資“鬆綁”的目標和要求，強力推進包括京東、紫光、歐菲、正中項目在內的30多個招商引資重點項目洽談對接和簽約落地。
按照“項目為王”的要求，圍繞五大領域十大產業，瞄準高精尖優質項目和產業鏈關鍵環節、缺失環節項目，東莞主動出擊實施“10+N”重點產業精準招商行動計劃。全市迅速形成招商隊伍奮發團結、工作積極、朝氣蓬勃的良好工作氛圍，把招商引資作為首要任務來抓，並在市、園區、鎮街間多維度形成了濃厚的招商氛圍。
例如，今年以來，東莞先後組織籌辦了“灣區都市、品質東莞”產業招商會議及投資促進交流會、莞港現代服務業對接交流會等大型活動，並藉助“中國（東莞）—美國企業投資合作對接會”、第十一屆加博會等活動，參與了10多場招商宣傳推介，向內地知名企業及香港各界人士積極宣傳推介我市投資環境。此外，市黨政代表團赴德國、西班牙、葡萄牙等地開展經貿交流活動取得了明顯成效，進一步擦亮了“灣區都市、品質東莞”的亮麗名片。
為了打好“項目落地攻堅戰”，東莞對每談成一個項目，都進行倒排工期，分解任務，明確分工，充分發揮好市招商領導小組協調會議機制作用，加快解決項目落地過程中的困難問題，強化對已協調項目的跟蹤督辦。
部門聯動，推動體制機制改革創新
為完善招商政策體系，今年以來，我市制定出臺了《東莞市招商引資產業項目管理暫行辦法》《關於功能區統籌招商引資的實施方案（試行）》等政策文件。
“要讓投資順暢落地，首先要有資源、有載體，其次是要有好機制、好服務。”鍾彬表示，一方面，將加強招商載體資源統籌，重點推進市鎮聯合招商基地建設；另一方面，將聯合相關職能部門，完善優質項目快速落地建設的工作機制。
今年以來，市投資促進局已先後認定了望牛墩鎮、道滘鎮、沙田鎮等10個基地，總面積共3444畝。為在最短時間將“生地”轉為“熟地”，將探索由市土地儲備中心會同相關鎮街（園區），對市鎮聯合招商基地土地進行收儲。接下來，市投資促進局還將探索統籌社會載體資源聯合招商，推動重點鎮街（園區）統籌建設一批低成本產業空間，為推動項目快速落地提供空間支撐和保障。
在建設省改革創新實驗區的統領下，“提升效率、為投資‘鬆綁’”也成為各相關職能部門的共識和行動。市發改局提出，將落實重大產業項目預審批制度，實行服務專員和代辦員制度，為招商引資重大產業項目和新開工重大項目提供“一對一”全程貼身服務和專業指導，減少審批准備時間，提高審批速度。市自然資源局也提出，將全面精簡審批環節，實行一表申請、一窗受理和並聯審批，爭取一般建設工程項目行政審批時間由原來部門分設的68天壓縮到30天左右。
■數讀上半年東莞招引項目
市投資促進局的數據顯示，今年上半年，我市新引進內外資項目2062宗；合計協議（合同）投資金額1073.22億元，同比增長35.7%；實際內外資投資453.31億元，同比增長2.3%。從大項目來看，全市引進內外資大項目共122宗，涉及投資金額960.24億元，佔總投資額的超6成，同比增長54.85%；其中，超億元內資項目85宗，超千萬美元外資項目37宗。從項目投資規模來看，雖然引進項目宗數與去年同期相比有所減少，但是單個項目平均規模增長81.3%。
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