——天全縣人大常委會首次對常委會審議意見辦理情況進行專題詢問
百姓生活網雅安訊(張定榮 記者 羅陽)“在 2017年7月21日縣十六屆人大常委會第5次會議就縣人民政府《關於農村安全飲水工作情況的報告》明確指出，要加快推進‘東風水廠取水口暴露’問題整改，確保取水安全。但我們最近調研發現，東風水廠取水口暴露問題至今尚未採取任何防護措施。請問，這一問題為什麼沒有得到妥善解決?”
“受地理條件和自然環境影響，我縣有一些農村群眾長期存在季節性缺水問題。調查發現，大坪鄉徐家村、瓦坪村、大窩村就屬於這種情況。請問，水利部門將採取哪些措施，徹底解決農村季節性缺水問題?
“據我們瞭解，解決集中供水管網無法覆蓋的邊遠村群眾安全飲水問題，仍需要財力支持。請問，縣財政將怎樣籌措資金，為解決邊遠村群眾安全飲水難提供有力保障?
……
圖：水利局應詢。
圖：財政局應詢。
10月25日，四川省雅安市天全縣十六屆人大常委會第二十三次會議就天全縣人民政府關於《關於農村安全飲水工作情況的報告》 審議意見整改落實情況開展專題詢問。委員們的問題一個接著一下，一個更比一個尖銳，辣味十足。縣水利局、縣生態環境局、縣財政局等應詢單位輪流作答。
鏡頭回顧 選準問題
農村安全飲水，事關人民群眾的切身利益。據悉，2017年以來，天全縣人大高度關注農村安全飲水，連續三年開展工作監督。2017年7月21日，縣十六屆人大常委會第5次會議聽取和審議了縣人民政府《關於農村安全飲水工作情況的報告》，並向縣人民政府反饋了審議意見。2018年7月，縣人大常委會組成調研組，對全縣貧困村和貧困戶安全飲水工作進行了專題調研，並於7月30日以《人大調研》向縣委、縣政府報送了調研報告，戴華強書記於9月21日在該調研報告上作出批示：“飲水難是這幾年補的短板，政府連續列入民生實事，已經取得很大進展，但問題還不可忽視。請秦嶺、陳強同志繼續盯緊、持續抓。”9月22日，秦嶺同志作出批示：“請水利局就解決全縣安全情況形成書面報告，認真梳理存在的差距和不足，並提出下一步意見建議，報我和陳強同志。”
今年，縣人大常委會繼續發揮專題詢問這一監督方式的作用，按照縣人大常委會年初工作要點安排，把農村安全飲水審議意見辦理作為跟蹤重點監督事項，通過專題詢問的方式，持續開展全縣農村安全飲水工作監督。
問前調研 靶向發問
縣人大常委會堅持問題導向，為紮實搞好本次專題詢問，會前，組成專題調研組，由常委會領導帶隊，通過聽取彙報、現場視察、座談交流等方式，對縣人民政府研究處理《天全縣人民代表大會常務委員會關於對農村安全飲水工作情況報告的審議意見》的整改落實情況進行了跟蹤調研，並就專題詢問程序、內容、要求等與政府相關部門進行了溝通協調。 常委會結合調研情況，確定了此次詢問的主要內容就是圍繞縣人民政府研究處理2017年縣人大常委會第5次會議關於對農村安全飲水工作情況報告的審議意見辦理情況，並延伸詢問了解2018年度《人大調研》(第五期)《關於天全縣貧困村和貧困戶飲水調研報告》建議意見，以及縣十六屆人大三次會議代表建議、批評和意見的辦理情況。
詢問中，劉乾能委員就開門見山提出“據我們調研，姜家壩村供水管網尚未入戶進家，現有的管網供水功能尚未發揮作用。對此，縣水利局有什麼打算?”
楊才康委員也一針見血地提出“縣第十六屆人民代表大會第三次會議，代表提出《關於改造仁義鄉溪口村2346組安全飲水工程的建議》，縣人民政府交辦由水利局主辦。請問縣水利局是如何辦理的?辦理情況如何?”
劉建偉委員還提出“飲用水水源地保護，是關係農村安全飲水的基礎性工作。天全生態環保局在這方面做了哪些工作?目前我縣集中式飲用水水源地保護現狀如何?調研發現，位於老場鄉大廟村電站尾水是東風水廠取水口，但並沒有明確的飲用水水源保護的標識標牌。對這種情況，生態環保局將採取什麼措施?”
詢問中，委員們問之有據，問得有力。應詢部門也直面問題，不迴避困難，不推卸責任，積極促成問題解決。
“東風水廠取水口問題，的確受面源汙染，交通等問題影響，選擇在現在的取水點這個問題，的確處理得不夠及時，現已擬定整改措施，架設專用管道，資金已安排到位，年底一定徹底解決這個問題。……溪口村季節性缺水的問題，5萬元的專項資金已安排，今年11月底完全解決。”縣水利局在應詢中表示。
就“縣財政將怎樣籌措資金，為解決邊遠村群眾安全飲水難提供有力保障?”縣政局用“向上爭取一點，節約一點，統籌整合一點，企業自籌一點，政兜底一點”五個一點，圍繞突出問題，加強資金籌措，保好民生，正面回答委員提問。
針對委員們提出的問題縣生態環境局表示，將從科學劃定飲用水水源地，加強日常監測，強化規範化管理，強化源頭監控等方面確保集中式飲用水水源地保護工作，並承諾將在12月底前完成水源地加設防護圍欄，安裝標識標牌等工作。
盯緊不放 一抓到底
據悉，對常委會審議意見辦理情況開展專題詢問，是天全縣人大創新監督工作方式，加強審議意見整改落實情況的跟蹤監督，增強人大監督實效的首次嘗試。縣人大常委會主任陳穎在總結中強調：我們就是要以釘釘子精神，對認準的問題盯緊不放，一抓到底，不見結果不罷休，不見成效不‘收兵’。針對審議意見辦理進度不夠快、辦理質量不夠高、辦理辦法不夠多等問題，縣政府及相關職能部門：一要高度重視審議意見辦理工作。增強審議意見整改落實的自覺性和主動性，強化辦理措施，明確辦理時限，推動農村安全飲水工作有序發展;二要提高審議意見辦理質量。進一步完善審議意見辦理落實長效機制，細化工作措施，加強跟蹤問效，不折不扣地推進審議意見落地生根;三要形成審議意見辦理合力。夯實辦理責任，建立考評機制，形成政府統籌、部門協作、聯合推進、齊抓共管的工作格局，以高質量的審議意見辦理推動全縣經濟社會高質量發展。
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