陝西網訊（通訊員 譚婷 牛江林）在南鄭區高臺鎮，漢中市水利系統農村飲水安全市級達標認定核查組看到，座座水源工程設計科學、處處供水管理站管理規範、條條供水管網布設合理、個個管護制度有效易操，塊塊標牌標識美觀統一。“為了讓農村人飲工程長久發揮效益，讓農村群眾都吃上安全的自來水，我們從組織機構、工程建設、供水服務、經營管理、獎懲措施等多方面深入研究，出臺了《農村供水工程運行管理辦法》，效果顯著，現在全區都在推廣我們的經驗做法。”高臺鎮黨委書記吳剛自豪地向市級核查組介紹著高臺鎮的供水工程管護經驗。
自2016年以來，南鄭區累計投入2.05億元，建成280餘處農村飲水安全工程，30.8萬群眾用上了“安全水”“放心水”，全區整體工程質量高、管理標準高，群眾滿意度高，這背後離不開水利系統幹部職工和鎮村幹部不斷強化責任體系、創新管理模式、奮力追趕超越。
以壓緊“三個責任”為抓手，從嚴夯實部署
近年來，南鄭區持續抓好主體、行業監管和運行管理“三個責任”。在抓主體責任上，明確了區、鎮兩級人民政府的農村飲水安全主體責任責任人，並在南鄭區政府網站公開發布；在抓行業監管責任上，南鄭區水利局共確定20名業務骨幹專門負責全區農村安全飲水工作，實行6名局黨組成員分片包抓制、92名水利幹部聯鎮包村，持續抓進度、質量和安全，堅持做好協調服務和技術指導，同時，成立了深度貧困地區安全飲水指揮所，抽調9名幹部駐紮一線，全力解決深度貧困片區農村飲水安全問題；在抓供水單位運行管理責任上，該區全面落實區、鎮、村三級管護職責，共建立了8個集鎮供水站、306個村級供水管理服務站，全面保障了供水服務。
以完善“三項制度”為核心，強化管理體系
2012年，南鄭縣成立了農村供水管理中心，核定編制10人，專門負責全縣農村安全飲水的規劃編制、項目建設和建後管理；2014年，為強化建設管理，縣水利局出臺了《南鄭縣農村飲水安全工程運行管理暫行辦法及工程維修養護基金管理暫行辦法》。在總結多年實踐經驗基礎上，2019年修訂完善了《南鄭區農村供水工程運行管理辦法》和《南鄭區農村供水工程維修基金管理辦法》，逐步完善了農村飲水安全管理機構、運行管理辦法、運行管理經費“三項制度”。此外，還建立健全了項目公示制、招標投標制、質量監督制、合同管理制、雙向監督制、竣工驗收制“六項制度”。
以創新管理機制為突破，規範長效運行
農村飲水安全涉及面廣，問題多樣複雜，區水利局在具體工作上，充分結合實際，因地制宜、探索創新、整體推進。在工程設計上，統一規劃水源選擇、水池管網、設施設備、標牌式樣等，保證了全區各人飲工程既科學合理、符合標準，又規範實用、美觀大方；在制度執行上，實行工作職責、工作制度、申報程序、資金撥付和報賬流程掛牌公示，嚴格按制度辦事，南鄭區貧攻堅辦還將落實“三項制度”和“六項制度”較好的高臺鎮樹為典型，引導各鎮村學習先進，督促其完善落實各項制度；在工程監管上，充分發揮“駐村工作隊、第一書記、鎮包村幹部、村兩委幹部、群眾代表”五支力量的監督作用，努力打造放心工程；在建後管理上，區水利局安排專人到其他縣學習借鑑管理經驗，並指導全區各鎮及村組制定完善了《供水工程運行管理辦法及細則》，進一步落實落細了管護責任。通過以上各項措施，保證了工程設計、制度執行、工程監管、建後管理“四統一”，推動了各項工作步入規範有序軌道，逐漸形成了農村飲水安全管理運行長效機制。
以全面排查為契機，補齊缺項短板
2019年2至5月，南鄭區水利局先後開展了三輪安全飲水摸底排查工作，針對存在問題制定了相關工作方案，全面實施了2019年脫貧攻堅農村飲水安全鞏固提升工作；在2019年8月初，又成立了飲水安全運行管理排查機構，抽調65名幹部重點集中半個月時間，對歷年來建成的全區共1152處農村飲水安全工程運行管理情況進行了全面排查，同時結合脫貧攻堅排查問題整改要求，重點走訪了貧困村及貧困戶，核查飲水現狀和存在問題，實現了精準對接，準確建立了臺賬，且及時制定落實了有針對性的解決方案和措施，切實解決了共性和個性問題，目前已全面整改到位。
服務百姓無止境，群眾滿意無終點，南鄭區也將繼續秉持初心，全力推動農村飲水安全工作鞏固提升，確保全區所有農戶飲水水量、水質、取水方便程度、供水保證率達標。
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