叫響“減存控增” 完成年度任務

省委政法委聯合遼寧法制報共同推出“市縣政法委書記訪談”專欄，記者與政法委書記面對面交流，傾聽政法機關的“領頭人”針對各項工作談成績、談感受、談問題、談打算。今天，記者的專訪對象是凌海市委常委、政法委書記張哲。

遼寧法制報：凌海市開展信訪矛盾“減存控增”攻堅取得了哪些成果？

張哲：凌海市委、市政府堅持以人民為中心的發展思想，樹立抓信訪就是抓發展、抓平安、抓民生的工作理念，多次專題研究，進一步統一思想認識，提高政治站位，將“減存控增”納入到全市各級黨委、政府的“一把手”工程，層層傳導壓力，層層壓實責任，就地化解群眾合理訴求，推動凌海市信訪矛盾存量持續下降。截至今年9月30日，在省信訪工作領導小組辦公室交辦的“減存控增”臺賬信訪案件中，凌海市2018年臺賬193件案件已經化解179件，化解率92.75%；2019年臺賬166件案件已經化解117件，化解率70.48%，完成了省、市規定的年度工作任務目標。

遼寧法制報：凌海市在“減存控增”攻堅過程中積累了哪些經驗？

張哲：一是抓領導、領導抓，高位推動。市委書記對全市“減存控增”案件化解工作負總責，親自部署，親自調度。兩年來，召開30餘次聯席會議，研究特殊疑難信訪事項200餘件，極大地推動了“減存控增”省交辦案件的化解。

二是抓責任、強責任，落實指標。抓實領導包案責任，按照市委、市政府領導班子工作分工、副縣級領導包鄉鎮工作分工以及“屬地管理、分級負責，誰主管，誰負責”的信訪工作原則，逐案落實了副縣級領導包案、特別落實了鄉鎮（街道、市直部門）書記、村（社區）書記包案的工作責任。強化屬事單位是化解信訪事項的主體，承擔主體責任，單位書記是第一責任人，分管領導承擔具體責任，其他領導一崗雙責。抓實屬地單位的疏導穩控責任，各級黨委書記不僅要承擔組織領導化解信訪問題的責任，還要承擔“減存控增”臺賬重點人員的包保穩控責任。

三是抓監督、重考核，敢於問責。市聯席會議以省市交辦案件為重點，定期督查，定期通報。對攻堅計劃推進不力的鄉鎮（街道），對黨委書記進行約談和通報、約談和問責。

遼寧法制報：在今後的攻堅戰中，凌海市的工作重點在哪些方面？

張哲：目前，凌海市“減存控增”三年攻堅工作已超額完成了省、市規定的年度工作指標。下一步，我們要著力化解的是信訪程序、法律程序窮盡的“骨頭案”“釘子案”，“零距離”聽訴求，面對面解難題，推動解決一批信訪積案。

遼寧法制報：請談一談凌海市開展掃黑除惡專項鬥爭工作的總體情況？

張哲：掃黑除惡專項鬥爭工作方面，凌海市在線索摸排和打擊處理上成效初顯。截至目前，公安機關偵破涉黑案件1件、涉惡案件4件，抓獲犯罪嫌疑人60人，刑事拘留40人。檢察機關起訴涉惡案件4件，法院審判涉惡案件2件，判決13人。

駐錦州記者 王璐璐