霸州前三季度減稅降費45626.63萬元

走進霸州稅務大廳，映入眼簾的是循環播放的宣傳減稅降費視頻“小匯匯”和“小稅說稅之增值稅減稅”；大廳內關於減稅降費的宣傳冊、公告隨處可見，並有專職服務人員講解減稅降費政策，並擺放了 “減稅降費意見表”。

霸州市委、市政府高度重視減稅降費工作，今年以來，該市認真落實中央、省、市關於“減稅降費”一系列部署的精神實質，增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，從制度保障、政策宣傳、徵管服務、規範收費等方面入手，確保國家、省一系列減稅降費政策落地生根。

2019年，霸州市預計全年減免稅7.3億元。截至9月底，累計新增減稅降費45626.63萬元。其中，2019年新出臺政策減稅31000.38萬元，2018年到期後在2019年延續的減稅政策43.57萬元；2018年出臺減稅政策在2019年的翹尾新增減稅13863.23萬元，徵收社保費減免719.45萬元。

該市成立了由市長任組長的全面落實減稅降費工作小組，並研究制定了《霸州市全面落實中央減稅降費部署專項計劃的實施意見》《霸州市全面落實減稅降費工作小組聯席會議制度》等文件，建立健全了工作機制，明確了各有關部門的工作職責。稅務部門成立了減稅降費辦公室，發改部門會同霸州市財政局、霸州市市場監督管理局成立了市貫徹落實國家和省降費工作小組，制定了《貫徹落實國家和省降費工作方案》，包括清理行政事業性收費、規範政府定價經營服務性收費、開展涉企收費監督檢查三項主要任務。該市有關部門按要求成立了工作專班， 及時召開專班會議，認真組織落實本部門相關工作。今年以來，該市已召開減稅降費聯席會議5次，推進了工作小組的協調配合，保障了減稅降費工作不折不扣落地生效。

在政府官網和市財政、稅務、發改內網均開設了“減稅降費專欄”，並上傳政策文件。制定了《減稅降費政策宣傳輔導方案》，在全市發放減稅降費培訓需求問卷5萬餘份，宣傳摺頁12000餘份，明白卡6000餘份，並在納稅人微信群中發送政策彙編。製作印發減稅降費政策宣傳輔導產品20000份併入戶輔導。財政、稅務人員走上街頭分發了《個人所得稅業務手冊》和《減稅降費宣傳手冊》等1000餘份。財政綜合推進組整理編印了《減稅降費政策清單（分為稅收類、降費類）》《減稅降費政策問答（稅收類）》等叢書，聯合基層財政所人員深入企業進行分發。以“十百千萬”黨員幹部落實減稅降費活動為契機，向企業發放“減稅降費”意見表，深入重點企業問計問需，瞭解納稅人需求，選取20家重點企業分別填寫了企業繳納稅費情況表，企業財務負責人、註冊會計師分別填寫了調查問卷。截至目前，該市共舉辦現場培訓會19場，輔導納稅法人及辦稅人員共計9336人，確保輔導百分百覆蓋享受減稅政策的納稅人。此外，該市還制定了《霸州市減稅降費工作輿情監督機制和突發事件應急處置預案》，有效避免發生輿情影響。

自今年6月起，該市形成了減稅降費月報告制度。每月將減稅降費情況彙總，累積數據，為領導決策提供參考。截至9月底，該市辦理退稅27190戶次，退稅金額219.92萬元；順利完成了全市29297戶一般納稅人的開票軟件升級工作，對1018戶企業進行增值稅減稅政策及申報操作培訓輔導；對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，確定了24戶定點聯繫戶，及時掌握納稅人申報情況、具體訴求等信息，掌握好稅收政策變化給納稅人帶來的實際影響，促使減稅降費政策措施更好落實到位。制定了《涉稅服務亂收費行為排查整治工作方案》，把涉稅服務亂收費行為排查整治工作作為重點，對第三方電子發票平臺和涉稅服務機構開展排查工作。建立了政策應享未享臺賬，對應享受未享受或不應享受而享受的情況及時進行糾正，對符合條件的納稅人及時通知辦理退稅或補充申報，確保納稅人正確足額享受稅收優惠。地方稅應享未享小微普惠減免納稅人戶數共計1726戶。地方稅費不應享受已享受小微普惠減免納稅人23戶，均完成補繳稅款工作。該市還建立了協調溝通機制、問責機制、小微企業熱點問題通報處理機制，有效幫助納稅人疏堵解難。

同時，該市還加強涉企收費的專項檢查和政府定價經營服務性收費規範的相關工作。今年以來，對所有涉企收費政策落實情況進行檢查，發佈收費目錄清單，在官方網站予以發佈，確保不存在落實降費政策不及時、落地難問題，不存在選擇性執行政策、地方保護、亂收費、亂攤派等問題。轉發減免行政事業性收費有關政策文件。已減免不動產變更登記費1200元；防空地下室易地建設費減免約55萬元；減免身份證工本費22萬元。開展鐵路貨物運輸收費清理規範相關工作，對地方政府附加收費、鐵路貨物運輸企業收費、鐵路專用線收費等工作進行檢查，解釋宣傳了國家和省鐵路貨物運輸收費管理相關政策。單一制工商業及其它銷售電價，4月1日起每千瓦時降低2.14分，7月1日起每千瓦時再降低2.99分，輸配電價同步降低，共計降低收費1177.31萬元，一定程度上降低了工商企業經營成本。對政府定價的經營服務性收費政策進行了梳理，編制了《政府定價的經營服務性收費目錄清單》和《政府定價的涉企經營服務性收費目錄清單》，並予以公佈。在落實降費政策方面，共計收費1005900元，減免2.4萬元。2019年4月起，開展了涉企收費專項自查和檢查工作，重點檢查行政事業性收費、政府定價的經營服務性收費、行政審批中介服務收費、銀行等金融機構收費、鐵路貨運相關收費的執行情況。目前，已完成對衛生健康、鐵路貨運相關收費的檢查工作，其餘領域的收費檢查正在有序開展中。