人民公安報:實施主動警務 治理社會亂象

人民公安報:實施主動警務 治理社會亂象

人民公安報:實施主動警務 治理社會亂象

10月22日,《人民公安報》以《實施主動警務 治理社會亂象》為題,對泰安市公安局深化社會治理工作進行專題報道。

文章指出,由於我國經濟社會結構發生重大變化,帶來了人們思想觀念和社會結構的深刻變化,各類社會亂象也隨之出現,嚴重影響社會治安,破壞社會秩序。對此,泰安市公安局實施以“問題導向、依法履職、主動高效”為鮮明特徵,以“主動維穩、主動治理、主動服務”為核心內容,以“主動擔當、科學施策、嚴在平時、持續用力”為實踐要求,以“戰略支撐、鐵軍隊伍”為重要保障的主動警務,為有效治理各類社會亂象開出了良方。

由於我國經濟社會結構發生重大變化,帶來了人們思想觀念和社會結構的深刻變化,各類社會亂象也隨之出現。從近年來110接處警情況看,涉及交通、旅遊、醫患、學校以及拆遷、噪音擾民、環保、討債等秩序類、糾紛類警情增多,嚴重影響社會治安,破壞社會秩序。對此,泰安市公安局實施以“問題導向、依法履職、主動高效”為鮮明特徵,以“主動維穩、主動治理、主動服務”為核心內容,以“主動擔當、科學施策、嚴在平時、持續用力”為實踐要求,以“戰略支撐、鐵軍隊伍”為重要保障的主動警務,為有效治理各類社會亂象開出了良方。

主動防風險保穩定

泰安市公安機關從“預警和先期處置”“現場處置”“全面調查”和“依法處理和結果運用”4個環節入手,抓機制、抓規範、抓備戰。

在預警指揮上,通過組建大數據中心和聯合研判機構,完善情指一體、情勤聯動工作機制,提升了信息預警和指揮調度的精確度、及時性,為發現處置各類案事件贏得時間、爭得主動。在先期處置上,打造以市、縣兩級特巡警隊伍為主體的專業化應急處突力量,通過常年布警街面巡防,重點部位24小時固守,實現了對應急突發案事件重點部位1分鐘、中心城區3分鐘、其他城區5分鐘到達現場的要求,並可在1小時內梯次拉動警力參與處置。在後續處理上,改變原來勸離即算處置的做法,在深入推動依法治訪、堅決打擊違法行為的基礎上,對事件進行全面調查,形成報告報有關部門,同時向社會適時公佈、澄清事實真相,形成社會效應。以泰山區為例,2018年以來已連續21個月未發生醫患糾紛引發的群體事件。

主動強打擊提質效

針對重大惡性案件減少而盜搶騙等系列性案件特別是新型電信網絡犯罪增多的實際,泰安市公安機關主動轉變打擊理念,統籌網上網下兩個戰場,創新實施合成化、精準化打擊模式。

在網上戰場,實施“網警+X‘四快’一體化作戰機制”,形成以網警為主導,其他各職能警種協同作戰、主動進攻、綜合施策的打擊模式,實現了能力倍增、效能倍增。在今年開展的“雲劍”行動中,共破獲電信網絡詐騙案件210起,同比上升142.6%;抓獲犯罪嫌疑人178人,同比上升130.6%。在網下戰場,創新實施“作戰單元—合成作戰”系列機制,實現了偵查打擊工作的質量變革、效率變革。近年來,泰安市13個作戰單元以7%的偵技力量,完成了75%以上的人員身份信息確認、60%以上的系列侵財案件偵破。同時,通過建立實施局長盯案、精準追逃等工作機制,確保對重大案件主動管、對各類在逃犯罪嫌疑人主動及時追,形成強大震懾力。

主動履主責建秩序

泰安市公安機關把社會秩序治理作為主責,聚焦傳銷、黃賭等突出治安問題和涉旅、涉醫、涉校、拆遷等20多個領域,主動依法履職,推動形成內部警種聯動、警民聯動、警企聯動、部門聯動的依法共治新格局。

在公安內部層面,發揮警種職能互補優勢,建立警種聯勤、快速聯動、交叉用警、異地用警等機制,形成對社會秩序治理、公共安全監管的強大合力。在政府層面,主動牽頭建立全市監管執法聯席會議制度,建立14個聯動執法工作組,完善部門聯手、指揮聯席、信息聯通、研判聯商、執法聯勤、懲處聯動、督查聯合工作機制,開創了部門聯動參與社會治理的局面。在社會層面,積極整合、發動社會各方面治安保衛力量,深入開展警保聯動,完善警校、警醫、警電、警郵、警銀、警企等共建機制,推動社會治理向社區農村、重點行業、重點部位延伸。通過開展主動警務,深化依法共治,各類社會亂象問題明顯減少,社會秩序明顯改善。外地遊客對泰安旅遊環境滿意度不斷攀升,今年“五一”期間,泰山在全省5A級景區好評度排名中位居第一名。

主動優服務促發展

近年來,泰安市公安局先後出臺《服務新舊動能轉換重大工程實施意見》《主動服務企業發展40條措施》等規範性文件,將主動警務深入貫徹落實到服務改革、服務發展、服務民生的方方面面,形成了公安效率、公安優勢。

在行政審批方面,深化“放管服”改革,大力推行容缺受理、自助辦證、免費照相、網上繳費等便民舉措,努力做到“零次跑”是常態、“一次跑”是底線、“多次跑”是例外,大幅提升了行政管理服務效率。在“互聯網+服務”方面,持續做優民生警務平臺,12大類100餘項業務實現網上辦理,拓寬了公安服務的新空間。在服務企業方面,推行“項目警官”“一企一警務助理”等制度,為企業提供代辦式、打包式服務,對涉企違法犯罪做到及時跟進打擊。在服務外地遊客方面,推出輕微交通違法行為不予處罰等措施,深受外地遊客歡迎。

人民公安报:实施主动警务 治理社会乱象


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