走近美國的“彩票專管員”

“我可是從8000多名競爭者中脫穎而出，獲得這份工作的。”回憶起37年前自己從一名超市員工成功轉型成為一位加州彩票銷售代表（Lottery Sales Representative，簡稱 LSR）的經歷，瑪麗·盧·阿克曼依然覺得十分自豪和興奮。

那是1985年，加利福尼亞州經過立法批准正式開始發行彩票，彩票局向社會公開招聘彩

票銷售代表，43歲的阿克曼毅然告別了長達18年的超市工作生涯，成為了加州彩票最早的彩票銷售代表之一。當時這支團隊共有200名工作人員，來自各行各業，大家分別服務不同區域的零售商，阿克曼負責管理的是南奧蘭治縣的 111家零售網點，範圍從西爾維拉多峽谷到海豹灘附近的繁華社區。

回憶起當時的工作經歷，阿克曼表示，自己需要負責的工作包括解釋遊戲規則、分發宣傳材料、監控彩票銷售等等，由於當時加州彩票才剛剛起步，大家還需要承擔許多本職工作之外的任務，“出於安全考慮，當時加州彩票機構是和一家名叫的Purolator的私人快遞公司合作，由後者負責運送彩票。”阿克曼回憶說，“但是初期有一天剛開始抽獎時，大量湧入的訂單很快就把訂票系統搞癱瘓了，購買的數量遠遠超過預期，各地的訂單被嚴重拖延，只好由我們這樣的銷售代表介入進來。”於是，阿克曼把價值3000美元的即開票用超市裡常用的白色塑料袋包好，放在藍色小汽車的前座，一路飛馳將彩票送到了拉古納山的一家零售網點。對於這份額外的付出，阿克曼毫不介意，她表示“雖然我花了一整天的時間，但只要能讓零售商滿意，幫助他們促進銷售，我就很開心。”

阿克曼的話表達出了彩票銷售代表們的心聲，儘管從她入行到現在已經過去了三十多年的時間，美國彩票行業的發展日新月異，但是彩票銷售代表的工作內容和目標始終如一，即服務零售商，促進彩票銷售。具體來說，主要肩負著以下幾項職責：

1、定期走訪零售網點，為零售商提供關於彩票遊戲的最新信息。

2、提供宣傳材料、標語標牌、創新展示等物料，並指導店內佈置。

3、在各個零售網點內開發和組織促銷活動。

4、協助零售商下訂單、查驗和管理即開票庫存。

5、回收過期或退回的即開票，零售商如遇即開票丟失、被盜等情況，需及時通知彩票銷售代表進行處理。

6、監督檢查零售商銷售的完整性、合法性、安全性，評估和指導零售網點在安全、合規的環境中出售彩票。

7、分析各零售商的銷售情況，提出合理化建議，提升其營業場所的彩票推廣和銷售。

8、為零售商或零售商僱傭的新員工安排入門培訓或專項培訓。

9、負責與媒體或當地社團組織的合作與溝通。

10、處理一些突發情況，如零售商終止營業或暫停營業等。

總結美國彩票銷售代表的工作不難發現，他們的職責與我國的彩票專管員有許多相似之處，都是忙碌在彩票行業的一線，在星羅棋佈的彩票銷售網點和彩票機構之間架起一座溝通的橋樑，像一條紐帶將雙方緊密聯繫在一起。

以俄亥俄州為例，該州有9000多家彩票零售網點，每位銷售代表通常要負責100—150家，常規情況下每兩週做一次定期拜訪。湯姆·卡拉漢是該州的一位彩票銷售代表，他一天的工作常常就是開著卡車沿途拜訪零售商，查驗庫存，處理退貨，討論銷售方案，參與店面升級改造，組織促銷活動……無論風霜雨雪，他和同事們不是在零售網點，就是在趕往零售網點的路上。另外根據肯塔基州彩票局的統計，銷售代表開車在路上奔波的時長大約佔到全天的30％-75％，具體取決於線路。

不過，彩票銷售代表可不是一份簡單的力氣活，他們既要吃苦耐勞不怕奔波，又要與自己管轄區域內的零售商建立良好的合作關係，更要能夠提出切實有效的意見和建議，只有這樣才能達到促進彩票銷售的目標，並形成一個良性循環的運營模式。梅納 ·凱里尼是俄亥俄州的明星零售商之一，每週的平均銷售額超過 2.5萬美元。談到自己的成功經驗，梅納·凱里尼說這很大程度上歸功於自己的銷售代表——在後者的建議下，他專門在店裡準備了一張桌子，用來填寫投注單和即開票刮獎。這樣一個小小的佈置，可以幫助顧客逗留更久，玩得更開心。

此外，他還在一面牆上貼掛滿中獎彩票，增加了購彩者對中獎的興奮和期待。既然彩票銷售代表的工作如此重要，那麼想要加入這個行業需要符合哪些要求呢？綜合多州彩票機構的招聘信息，我們可以窺見一斑。

由於彩票行業的特殊性，絕大部分招聘要求都將誠實守信、成熟可靠放在第一條，而且招聘方會對應聘者進行全面的背景調查，加州彩票局還特別強調，根據政府法規定，被判犯有重罪或賭博罪的人會被取消在加州彩票機構供職的資格。在教育背景方面，市場營銷、工商管理、傳播學等專業比較對口。在工作經驗方面，從事零售業務、消費品銷售或管理的經歷都會為應聘者加分。當然，良好的溝通能力和解決問題的能力也是不可或缺的。除此之外，彩票銷售代表還有兩項特殊要求：

1、擁有本州駕照，擁有良好的交通駕駛記錄，這是因為彩票銷售代表絕大多數時間都奔波在路上。還有些州要求彩票銷售代表最好居住在所管理的區域內或在該區域的合理通勤範圍內。

2、對體能有一定的要求，能夠應對長時間的旅行和不規律的工作，能夠搬運即開票、宣傳海報、電腦等物料。

作為彩票行業最基層的工作人員，彩票銷售代表看上去似乎是個很低調的群體。然而正是有了他們的不懈工作，將大事碎事妥善解決，才打下了美國“全球第一彩票大國”的堅實基礎，也讓更多人瞭解彩票、參與彩票、支持彩票，並從彩票中獲益。

然而，伴隨著社會的不斷髮展，零售行業、服務行業、彩票行業都在發生著巨大的變化，這種變化也波及到了彩票銷售代表這個群體。根據紐約州彩票的官方通告，在 2011/2012財年，該州彩票銷售代表始終處於短缺狀態，崗位缺口達到 50個。2013年，紐約州彩票局開始推動彩票服務外包試點項目，將原本由州彩票機構承擔的一部分工作轉交由專業的供應商負責，其中就包括由供應商派遣彩票銷售代表。根據紐約州彩票局當時的計劃，實施兩年後對項目成果進行開放評估，五年後拿出最終解決方案。

該計劃剛一問世，就遭到了該州公務員僱員協會（以下簡稱 CSEA）的反對， CSEA主席 Danny Donohue在寫給多位州立法者的信中指出：“派遣人員不必通過公務員考試、以及國家僱員必須經歷的所有必要背景調查。”這對於特別重視從業者良好的道德和遵紀守法的行為準則的彩票行業來說，無疑是有風險的。“彩票局自己也承認，即使他們的工作量急劇增加，但執行這項工作的州員工取得了令人欽佩的成績。”

國會議員、政府僱員委員會主席Peter J. Abbate同樣表達了自己的憤慨之情，他表示，儘管州彩票僱傭彩票銷售代表需要為其支付醫療保險和養老金，但事實上仍比外包的成本要低，而且彩票外包的服務質量很難令人滿意，“他們（指供應商）賣得少，賺得更少。”

一位不願透露姓名的 CSEA官員表示，國家公務員與派遣人員之間的薪酬存在一個主要區別：“每次供應商的派遣人員帶來新客戶時，他都會得到獎金。如果我們的員工有資格獲得獎金，那麼他們將多賺六位數。”

這位官員還表示，每當彩票機構有工作人員離職，管理者就會讓派遣人員來頂替這個位置，供應商正在通過這種方式進入並逐漸接管州彩票的工作。對於外界的種種質疑，彩票局通訊部主任Lee Park解釋稱，彩票局啟動了一個新的臨時營銷計劃，安排州彩票的銷售代表僅服務位於在紐約市區範圍內的零售商，“這使得我們的彩票銷售代表服務的區域更小，更易於管理。”他還強調不會用派遣人員替代公務員的工作，更不會取消這些公務員崗位。

同時他也傳達出紐約州彩票繼續推進該項目的決心，“由於紐約市地區的市場需求高於平常，彩票公司根據與供應商簽署的全方位服務合同進行了為期24個月的試點計劃，讓供應商能夠為零售網點提供技術、服務等支持。”

事實上，2017年，該供應商便成功與紐約州彩票局續簽合同，繼續在未來三年提供相關服務。而美國另一個彩票大州得克薩斯州也已經選擇了與供應商合作、由後者派遣彩票銷售代表的做法。

在全球化的浪潮下，勞務派遣、勞務外包早已成了一種常見的人事管理方法，彩票業很難憑藉一己之力去反抗這種趨勢。如果拋開彩票銷售代表的編制歸屬問題，受僱於各州彩票機構的和由該州彩票機構指定的供應商派遣的銷售代表，在職責方面沒有太大分別，都是為了更好的服務零售商，最終促進彩票銷售，從而保證整個行業長久穩健的良性發展。