做好“深港合作”這篇大文章

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——深圳市政協召開常委會議專題協商全面提升深港合作水平小記

新聞背景：今年出臺的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）和《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》（以下簡稱《意見》）是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。《意見》中建設先行示範區的三個重大意義之一就是“有利於更好實施粵港澳大灣區戰略、豐富‘一國兩制’事業發展新實踐”。

“要緊緊抓住“雙區驅動”的重大歷史機遇，為粵港澳大灣區和先行示範區建設廣泛凝聚智慧和力量，不斷增強深圳的核心引擎功能。”這是深圳市委書記王偉中在出席10月14日市政協召開的六屆二十四次常委會議上講話時對政協委員提出的殷切希望。

“深化深港合作，不斷增強深圳在粵港澳大灣區建設中的核心引擎功能”是這次專題協商的議題。

“深港聯手具備其他城市不可比擬的優勢，有條件發揮該區域在全球資源配置和經濟發展核心區中的引領功能，將成為中國新經濟的核心驅動引擎。”會上，代表調研組發言的市政協委員、香港一國兩制研究中心主任方舟認為，深化深港合作將推動深圳未來成為粵港澳大灣區內部的科技產業創新中心、先進製造業和現代服務業基地，成為大灣區其他城市發展的樣板，並進一步輻射粵港澳大灣區建設內部，加速大灣區協同發展。

方舟的發言和代表科技創新小組發言的港區全國人大代表、市政協委員洪為民產生了共鳴。

洪為民坦言，深圳強大的創新能力和完整的產業鏈配套，已成為全國重要的創新科技中心。但對標紐約、東京和舊金山灣區等全球創新經濟中心，深圳在基礎科研和實現突破性創新方面沉澱不足，而在知識產權保護、技術交易能力等方面均欠缺資源，是制約未來發展的因素。

為此，他建議，深圳應加強與香港合作，發揮香港在基礎研究的優勢和應用研究的潛在價值，以共建共享科技創新大型基礎設施為平臺、以深港合作項目重點平臺作為抓手，重點佈局新興和未來的科技領域，為創新提供持續的智力支撐。

“香港在生物醫藥、人工智能、新材料、先進製造等領域有一定優勢，產生了一批有影響力的科技企業，無論是從技術領先性、佔據全球和內地份額、行業標準的制定、產業鏈的形成、科研人才的匯聚等都發揮著巨大影響力。”委員們認為，深圳要成為全球性的科技中心，必須在科研基礎強化、創新資源國際化，以及科技制度環境等方面加強，探索有利於創新要素跨境流動和區域融通的政策舉措。

由於深港分屬不同的關稅區，如何促進人才、資本、信息、技術便捷有序流動？委員們呼籲：“加強頂層設計，探索協調協同發展的新模式。”

“出臺《綱要》和《意見》的目的就是要有利於更好實施粵港澳大灣區發展、豐富‘一國兩制’事業發展新實踐，確保香港長期繁榮穩定。”代表教育和青年交流小組發言的市政協委員蟻龍更是希望，通過深港文化交流，增強香港同胞的認同感和凝聚力。

同時他還建議，與香港共建深港青年創新創業平臺，明確吸引香港青年的戰略目標和具體策略，完善創新創業基地和創新孵化器，提供租金優惠的工作室、創業資金，為香港青年就業和生活配套提供一站式服務。

市政協委員林曉輝也建議，為便於吸引更多香港青年到深圳工作，應科學規劃深圳口岸經濟帶開發建設，將落馬洲及福田口岸、皇崗口岸之間建成國際創客中心及青年創新創業基地。

“金融是科技的血脈，深圳應利用好香港在金融和科技服務業的發展優勢，鼓勵深港共同打造金融科技中國區域總部，把握‘金融+科技’融合大趨勢，共同推進深港金融科技發展……”

此次市委市政府交辦的重點調研課題，市政協高度重視，從今年2月起就專門成立由市政協主席戴北方擔任課題領導小組組長，常務副主席劉潤華、副主席徐友軍任副組長，為確保高質量完成課題調研的各項任務，課題組分設科技創新、基礎設施、醫療養老、生態環境保護、金融、現代服務業以及教育和青年交流共7個項目小組，充分發揮了近100名委員的專業特長。

“如何深化？如何增強？剛才10位政協委員提的意見和建議都非常好，也提出瞭解決問題的辦法和路徑。我拜託政協委員再深入研究，拿出更具體的操作方法，指名道姓指出政府各部門有什麼問題，幫助把痛點、堵點去掉。”王偉中在聽完建議時對政協委員提出希望。

他強調，建設粵港澳大灣區和支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。他希望全體政協委員要深入學習貫徹習近平總書記關於廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神，全面增強履職本領，切實增強憂患意識和使命感、責任感，認真做好“深港合作”這篇大文章。

同時，他要求，繼續依託香港、對接香港、服務香港，鞏固深港“親如兄弟”般的關係，共同維護香港長期繁榮穩定，豐富“一國兩制”事業發展新實踐。

“改革開放以來，深圳是依託香港實現跨越式發展的最大受益者，也應該是新時代支持香港長期繁榮穩定的重要貢獻者。深圳建設中國特色社會主義先行示範區，定當全面提升與港澳的互利合作水平，促進香港和澳門長期繁榮穩定。這是中央推動先行示範區建設的重大意圖，是深圳當仁不讓的政治擔當，也是深圳義不容辭的‘兄弟情誼’。”戴北方如是說。