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地球知識局——韓國300萬民兵
NO.1174-韓國300萬民兵
製圖：孫綠 / 校稿：貓斯圖 / 編輯：棉花
朝鮮半島的軍事化程度可能是全世界最高的，不僅北邊的朝鮮軍事氣氛濃厚，南邊的韓國也不遑多讓。韓國實行全民義務兵制，只要是身體健康的適齡男性都要參與軍事訓練，而且很少有能服替代役的（研究性、文職崗位等）。人口僅5000萬的韓國，有60萬左右義務常備軍，是全世界第七。
韓國排第七，朝鮮排第五...
（圖片來自wikipedia）▼
而在這些常備軍身後，還有一支300萬人規模的後備役部隊。他們都是退役的適齡青年，更讓韓國擁有了世界上按人口比例來算首屈一指的民兵部隊。長期維持如此大規模的後備役部隊，是怎麼回事呢?
300萬預備役可是相當兇的
這裡怎麼沒有朝鮮？
（其實朝鮮是500W準軍事人員...）
（圖片來自wikipedia）▼
青瓦臺事件的副產品
上世紀60年代，雖然朝鮮戰場的硝煙已經散去，但是朝鮮半島上的局勢仍然緊張。
這時的朝鮮半島，經濟實力上仍然是朝鮮領先。這一方面得益於北方歷史上就是半島的經濟中心，平壤附近的農業礦業基礎更佳；另一方面也得益於中蘇對朝的援助，使其一度是社會主義陣營中農業機械化水平最高的國家之一。
靠山的重要性
（圖片來自wikipedia）▼
種種優勢條件讓朝鮮對統一的主導權更為自信，希望與韓國親善交流，儘早合併統一。
然而在南邊坐鎮的是著名的韓國強硬派總統朴正熙，他在締造“漢江奇蹟”的同時，對國內實行高壓管制，對北邊的態度也繼承了李承晚時代的對抗策略，拒絕與金日成對話。
南北方都是喜歡硬剛的軍政府，誰也不肯軟一下的
（圖片來自wikipedia）▼
最具代表性的事件，是朝鮮方面曾派遣其密友黃泰成秘密前往韓國，試圖改善關係。沒想到朴正熙以間諜罪處決了老友，以表與北方決裂的決心。
此外，遠方越南爆發的新戰爭，也成為了朝韓的新戰場。為了與美國綁定得更緊密，朴正熙還向越南輸出了輔助部隊，在政治立場上挑釁朝鮮，使得雙方的關係更加惡化。
韓國往越南派了三十萬人左右
真心是美國的鐵桿盟友
（圖片來自wikipedia）▼
朝鮮方面已經清楚，若是三言兩語便可免除刀兵，倒也罷了，但如今想通過外交談判和友善溝通的方式與韓國上層達成聯繫已經不可能了。如果想盡快推進南北統一，就至少要掃除朴正熙這塊絆腳石，扶持一個統一派的總統上臺，再徐圖進展。
肉身消滅顯然是最簡單粗暴而有效的辦法。
1967年下半年，一支精銳特戰隊被組織起來，接受特種訓練。他們的訓練課程裡最重要的一處，是在青瓦臺的複製品裡熟悉地形和警備佈置，以在混入青瓦臺後快速擊殺韓國的重要官員——朴正熙正是其中的主要目標。
目標就在那裡面
（圖片來自wikipedia@by eimoberg）▼
1968年1月16日，31名特戰隊員打扮成韓國反情報隊隊員的模樣趁冬夜混進了韓國，向韓國首都漢城（今首爾）進發。半島南北的語言和文化習慣當時還沒有今日這麼明顯的區隔，這群朝鮮軍人在進入首都前都沒有遇到什麼麻煩。
對於訓練有素的朝鮮特戰部隊
這種民用級戒備應該是可以潛行過去的
（圖片來自wikipedia@Johannes Barre）▼
但在進入漢城西北部的清雲洞地區時，他們卻露了餡。負責首都衛戍的韓國警察敏銳地發現了這群韓國士兵腳上穿著只有朝軍才會配發的膠鞋，便上前盤問。情急之下朝鮮特戰隊率先開火，結果觸發了首都警戒狀態，雙方開始交火。最終朝鮮特種兵寡不敵眾，僅一人逃回國，一人被俘，其餘全部被擊殺，史稱“青瓦臺事件”。
裝備太好漏了餡兒？▼
所謂“所有沒能殺死你的東西只會讓你變得更強”，得知消息的朴正熙驚訝之餘，倒是發現了一個政治突破口。他以自己差點被刺殺為由，宣佈朝韓關係高度緊張，順手推動了一直以來阻力巨大的“國家安保優先計劃”。
老樸的強軍夢不只是正規軍
要是能在戰時快速全民皆兵豈不更好
（圖片來自wikipedia@Baek, Jong-sik）▼
這項計劃中對付朝鮮的部分只是藉口，更重要的作用是擴大軍方的控制範圍，加強對韓國社會基層的軍事管理，鎮壓對他的高壓統治不滿的民間活動。韓國規模巨大的民兵部隊，就是在這一時期逐漸籌備成型的。
把老百姓都訓練起來，過幾年一起檢閱檢閱
（圖片來自wikipedia@Baek，Jong-sik）▼
300萬民兵齊上陣
朴正熙想要的民兵團（大韓民國預備軍）並非他的獨創。早在李承晚時代，韓國就有過民兵組織，只是因為當時韓國國力尚不足以維持龐大的軍隊，因此很快被廢除。到了朴正熙時代，韓國國力已經有了長足的進步，復活民兵組織只需要一個好的藉口。
把統一半島的意思寫在臉上
（圖片來自wikipedia）▼
1968年5月，大韓民國預備軍正式組建，由軍隊向其提供武器和訓練，主要功能是保衛首都附近和軍隊無法全面守衛的廣大農村。
隨著立法和軍隊建設的不斷完善，韓國民兵也從簡單的陸軍輕步兵向全軍種發展。到了70年代，韓國民兵也已經具有了海島兩棲作戰的能力。這對於南方島嶼密佈的韓國來說，是重要的防衛力量。到了80年代，海軍和空軍也開始向民兵開放，形成了陸海空全方位備戰的體系。
有美國的支持，韓國軍隊的裝備可以向世界水平看齊
（雖然指揮權未必都在自己手上）
（圖片來自wikipedia@Senior Airman Brittany Y. Auld）▼
如今韓國的預備軍主要由動員預備軍和鄉土預備軍兩個分支組成，兩者的區分只在於服役時間不同。在韓國軍隊服完現役的軍人，在復員之後會被直接轉入動員預備軍，繼續服役4年，隨後再被轉入鄉土預備軍，繼續服役4年。
根據每個地方的現實防禦需求和每個人的職業不同，這些預備役民兵還擁有不同的名稱、指揮系統和防衛職責。比如在鄉土預備軍中，每個居住轄區（相當於中國的街道辦）都有自己的軍事專員（武裝部長）；大學也有校長牽頭的預備小組，大學生都是預備役戰士；適齡漁民都要參加當地的近海民兵組織，海員則負責海域防衛，堪稱全民皆兵。
其實還是比較專業的訓練
和很多人印象中的全民皆兵不是一回事
（圖片@圖蟲·創意）▼
動員預備軍的戰鬥力較強，是戰爭爆發後立刻會被徵發的預備部隊。相關法律規定，在動員令發出後6小時內，人在居住區附近的預備役就必須向當地軍事專員報到；如果人在外地，可以寬限到24小時；而在島嶼或者海上的，可以寬限到48小時。
超過這一時間將會被軍事警察（憲兵）追責，情節嚴重者視為逃兵，由軍事法庭處理。
而在集結之後，他們將會在三天內受到24小時的恢復性訓練，然後投放戰場。對鄉土預備軍的要求相對低，但他們也要接受8小時的訓練，瞭解當地的防衛計劃，配合軍隊和動員預備役作戰。
即使沒有戰爭，兩支民兵也要定期接受訓練。如果無故缺席，則會視情節輕重被處六個月到一年的監禁，或者200萬韓元（合人民幣1.2萬）以上的罰款，還是相當嚴厲的。
至於戰爭的第一假想敵，那當然是北面的鐵拳了
（圖片來自wikipedia@Nicor）▼
反對的聲浪
站在韓國的角度來看，組建這樣嚴密的民兵組織，對民間經濟發展確實會造成一定的影響，但卻也是國家安全時時受到威脅情況下的無奈選擇。
儘管韓國現役部隊人數已經達到了世界第六，預備役民兵的數量也達到了300多萬，領先很多人口多於自己的大國，北方的兄弟卻比他們更狠。朝鮮法律規定，14歲到60歲的男性國民都是後備役部隊，人數達到770萬之多，佔了全國人口的30%多，比韓國更全民皆兵。再加上朝鮮如今已經擁有可靠的核武技術，韓國的國防壓力可想而知。
朝鮮每千人軍事人員比例真高的嚇人，是韓國的三倍
這些排名前列的國家基本都是國家小但戰爭風險大的
（伊朗國土很大，但人口只有8000W）
（這個軍事人員比例包含了正規軍、預備役等）
（圖片來自wikipedia）▼
因此即使和平統一是半島輿論主流，坐鎮青瓦臺的也是左翼陽光型領導人文在寅，韓國的民兵組織卻未曾動搖過，甚至還有加強的趨勢。
根據韓國媒體報道，目前韓國政府在試圖推動修改預備役相關法律，將民兵定期訓練時間從24小時延長到36小時，並提高民兵軍官的待遇條件和權限。2018年，鄉土預備役所鎮守的“本地防區”也被更名為“地區防區”，淡化其地方屬性，加強了其全國統一性。
面對戰略不透明性過高的北方兄弟，韓國政府一手抓親善談判，一手抓基層防衛建設，可以說是相當謹慎的。
南北親如一家，打不起來打不起來
（圖片來自wikipedia@
http://www.president.go.kr/ Cheongwadae / Blue House）▼
不過長期保持如此強力的基層軍事化，和韓國小型發達經濟體的身份並不相符。再加上民兵部隊源自風評爭議極大的朴正熙時代，現代韓國社會對它的批評呼聲也一直沒有停過。
比如剛才提到的動員時間，其實是根據預備役部隊創立之初韓國人尚沒有遠行能力時候的條件制定的。如今韓國人有了錢，經常需要去各地出差、旅遊，不一定能在24小時內趕回社區。而政府支付的報到補貼只有2000韓元（合人民幣12元），連本地居民的交通費都不夠，缺席懲罰又過於嚴厲，早就讓人們怨聲載道。
還有預備役部隊對病患的不人道徵召也讓民眾失望。2009年，韓國爆發小規模甲肝疫情，然而基層民兵仍然組織了定期培訓，並不接受甲肝病人的請假單，要求他們與其他人一起過3天集體生活。事件被曝出後，引發了民眾對甲肝在軍營傳播的巨大恐慌，批評聲四起。
另外，韓國也有反對黨議員指出，現在的民兵部隊中帳篷和毯子的配備率不到20%，防毒面具不到46%，有一半的槍支超過服役年限，根本沒有可靠的戰鬥力，呼籲民兵制度可以休矣，也受到了很多民眾的支持。
再加上民兵組織高層被扒出挪用公款吃喝旅遊，壓縮裝備採購預算的醜聞，民兵在韓國民眾心中的形象變得更加不堪。
無論如何，民兵制度看來在韓國仍然會繼續保存，而且勢力有增無減。
在實行全民義務兵制的韓國，每個健康的適齡男性即使退役了也還是半個軍人，全民軍旅生涯都要延續到35歲左右才會結束。換言之，全體韓國中青年男性不僅知道如何在舞臺和選舉場上鼓唇弄舌，又全民懂得戰場廝殺，的確是個狠人民族。
*本文內容為作者提供，不代表地球知識局立場
封面圖片@圖蟲·創意
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