全面兩孩政策已實施三年，嬰幼兒照護服務需求愈發旺盛。
近日，國務院辦公廳印發《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，明確建立完善促進嬰幼兒照護服務發展的政策法規體系、標準規範體系和服務供給體系，多種形式開展嬰幼兒照護服務，逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求。
2025年嬰幼兒照護體系基本健全
10日，國務院政策例行吹風會上，國家衛健委、教育部、人力資源和社會保障部等部門介紹促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的相關情況。
△圖/視覺中國
《意見》提出嬰幼兒照護服務兩階段發展目標。到2025年，嬰幼兒照護服務的政策法規體系和標準規範體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋城鄉的嬰幼兒照護服務體系基本形成。
國家衛生健康委員會副主任於學軍表示，家庭，社區，機構共同提供嬰幼兒照護服務。建立健全嬰幼兒照護機構的備案登記制度，信息公示制度和質量評估制度，制定機構設置標準規範推動嬰幼兒照護服務業的專業化和規範化。
通過採取提供場地、財政補貼、稅費優惠、減免租金、優先保障建設用地等政策措施，支持社會力量來開展嬰幼兒的照護服務。
地方政府對嬰幼兒照護服務負主責
此次《意見》中明確指出，嬰幼兒照護服務機構採取備案登記制度，對民眾普遍關注的監管問題，國家衛生健康委表示，地方政府對嬰幼兒照護服務的規範發展和安全監管負有主要責任，政府相關部門也明確了相應的責任。
於學軍：不實行行政許可，不等於監管放鬆。第一強化地方政府的主要責任，對於履行職責不到位，發生安全事故，要嚴格按照有關法律法規，追究相關責任人的責任。第二要強化部門的監管責任，各個單位要按照各自的職責履行監管的職責。
對虐童等行為零容忍
目前，我國3歲以下嬰幼兒照護服務供給不足。全面兩孩政策實施後，“沒人帶孩子”成為制約家庭再生育的突出因素，嬰幼兒照護服務需求旺盛。
據統計，2014年世界經合組織的33個國家平均入托率達到33.77%。有調查顯示，目前嬰幼兒在各類照護服務機構的入托率僅為4.1%。近80%的嬰幼兒是由祖輩參與看護和照料，社會普遍反映家庭嬰幼兒照料負擔較重。
教育部表示，在即將印發的新版中職專業目錄中，增設幼兒保育等相關專業。引導有條件的職業院校開設護理，早期教育相關專業，支持有條件的高校開設嬰幼兒照顧服務相關專業。在母嬰照顧領域開展學歷證書的試點工作。
人力和社會保障部表示，將加大職業教育培訓，將嬰幼兒照護服務人員作為急需緊缺人員納入培訓規劃，依法逐步實行工作人員職業資格准入制度，對虐童等行為零容忍，對相關人員和直接管理人員實行終身禁入制度。
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