2月12日，中國人民銀行官網發佈了《關於取消企業銀行賬戶許可的通知》（以下簡稱《通知》。《通知》表示，自2019年2月25日起，取消企業銀行賬戶許可地區範圍由江蘇省泰州市、浙江省台州市擴大至江蘇省、浙江省。其他各省（區、市）、深圳市在2019年年底前完成取消企業銀行賬戶許可工作。
由核准制改為備案制
關於取消許可業務範圍方面，境內依法設立的企業法人、非法人企業、個體工商戶在銀行辦理基本存款賬戶、臨時存款賬戶業務（含企業在取消賬戶許可前已開立基本存款賬戶、臨時存款賬戶的變更和撤銷業務），由核准制改為備案制，人民銀行不再核發開戶許可證。
取消企業用戶賬戶許可後，企業基本存款賬戶、臨時存款賬戶開立、變更、撤銷以及企業銀行賬戶管理，要遵循《企業銀行結算賬戶管理辦法》執行。此外，銀行為企業開立、變更、撤銷基本存款賬戶、臨時存款賬戶，要通過人民幣銀行結算賬戶管理系統向央行當地分支機構備案；銀行為企業開立、變更、撤銷一般存款賬戶、專用存款賬戶，應按照規定對企業出具的證明文件應進行嚴格審查，防止企業違規開戶或隨意開立銀行賬戶。
值得注意的是，機關、事業單位等其他單位辦理銀行賬戶業務仍按現行銀行賬戶管理制度執行。中國人民銀行副行長範一飛此前在接受媒體採訪時表示，為了促進國庫管理制度改革順利實施，更好地貫徹收支兩條線的管理要求，防止一些機關和法人單位藏匿和挪用預算基金，對機關、事業單位、社會團體等其他單位開立銀行存款賬戶仍然執行原有規定。
同日，中國人民銀行令【2019】第1號指出，自2019年2月25日起在全國範圍分批取消企業銀行賬戶許可，2019年底前實現完全取消。同時，強化企業銀行賬戶管理，全面加強事中事後監管。第一批取消企業銀行賬戶許可的地區為江蘇省、浙江省，後續取消企業銀行賬戶許可的地區根據各省（區、市）工作準備情況分批確定。
取消企業銀行賬戶許可具有重要意義
值得一提的是，截至2018年12月末，試點地區商業銀行共為企業新開立基本存款賬戶4.56萬戶，其中小微企業2.64萬戶、個體工商戶1.92萬戶，企業開戶在1-2個工作日內完成。
事實上，中國人民銀行早在2018年5月就發佈了《關於試點取消企業銀行賬戶開戶許可證核發的通知》，旨在優化企業開戶服務，改進銀行賬戶管理模式，為銀行賬戶管理制度改革積累經驗。試點內容主要有兩項，一是取消企業基本存款賬戶開戶許可證核發；二是加強事前事中事後管理。
範一飛在2019年1月9日的國務院政策例行吹風會上表示，截至2018年9月底，我國企業和個體工商戶共開立單位銀行結算賬戶5488萬戶，佔全部單位銀行結算賬戶總量的92%。取消企業銀行賬戶許可，提升銀行賬戶服務水平，對於支持企業尤其是民營企業和小微企業發展、服務實體經濟具有重要意義。
1月11日，人民銀行召開取消企業銀行賬戶許可動員電視電話會議。範一飛在會上強調，取消企業賬戶許可工作要堅持“兩個不減，兩個加強”的總體原則，即企業開戶便利度不減、風險防控力不減，優化企業賬戶服務要加強、賬戶管理要加強。一方面，要堅持服務實體經濟，服務民營企業、小微企業，建立優化企業賬戶服務長效機制，做到企業開戶便利度不減、企業賬戶服務全面加強，真心為民營企業、小微企業打開服務之門。另一方面，要堅持防範金融風險，建立矩陣式賬戶管理架構，橫向壓實商業銀行主體責任，縱向壓實人民銀行和監管部門監管責任，做到風險防控力只增不減，賬戶管理全週期、全流程加強。
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