銀杏、櫻花……三季有花，四季常青，礦在林中，人在景中。3.88萬平方米的綠化改變了煤礦的黑色主基調，讓陝西延長石油集團橫山魏牆煤業有限公司（以下簡稱魏牆煤業）礦區完全融入到了綠色的懷抱。
花1塊錢，你掏5毛1，我掏4毛9；賺1塊錢，你得5毛1，我得4毛9……從2010年1月起，持股51%的陝西延長石油礦業有限責任公司與持股49%的陝西省橫山進出口有限責任公司，在魏牆煤業這處和諧的美景中，走出了頗具特色的混合所有制之路。
建一級標準化 國有股東高瞻遠矚
2018年9月29日，江西省產權交易所來函：150萬噸煤炭產能置換指標的最終受讓方是魏牆煤業。
而在此之前，關於要不要創建國家一級安全生產標準化煤礦，魏牆煤業的兩方股東意見並不一致。“不花錢或少花錢幹事，可以。花大錢幹事，就得掂量掂量，這是民營股東的原則。”延長石油礦業公司黨群工作部部長王長青總結說。
創建國家一級安全生產標準化煤礦，就要提高礦井的安全水平，就要花大錢。一開始，民營股東不太重視，認為沒有必要，而且態度很堅決。最終，在國有股東的堅持下，開始了國家一級安全生產標準化的建設。2018年8月，魏牆煤業被有關部門評為國家一級安全生產標準化煤礦。
魏牆煤業核定產能為年300萬噸。但他們已具備年600萬噸的生產能力。要把核定產能提高到年600萬噸，按規定，就得產能置換。而置換300萬噸產能，需要一大筆費用。但國家規定，達到一級安全生產標準化的礦井，產能可以翻番。也就是說，已經獲得一級安全生產標準化礦井稱號的魏牆煤業，只置換150萬噸，就可以獲得300萬噸的追加生產能力，再經過核准，就可以把礦井核定能力變更為600萬噸。
通過置換指標，魏牆煤業獲得了150萬噸的產能，變更為600萬噸核定能力的申請，已經上報省政府有關部門審批。正是因為該公司建成了一級安全生產標準化礦井，少置換150萬噸產能，節約置換費2億元以上。
更換採煤設備 民營機制盡顯優勢
魏牆煤業原來的井下采煤設備按300萬噸設計選型，安裝的是美國的採煤機。2017年元月，需要第一次大修，而美國廠家給出的維修工期是9個月，維修費則達1000多萬元。
停產大修這麼久，民營股東不同意。他們提出閒置進口採煤機，另購滿足600萬噸年生產能力的國產採煤機，不僅功率大、能力提升快，而且能儘快生產。
這是一件大事。按照國有企業大型設備管理的要求，民營股東提出的方案，要層層上報審批，這個過程需要很長時間，最後能批不能批，還是未知數。批不下來，還耽擱了維修的時間；即使批下來，還要走招標程序。因此，國有股東不同意民營股東的建議。
矛盾無法調和。民營股東代表多次上下協調無果後，決定用自己的錢先把設備買回來，再補辦有關程序。很快，民營股東出了1000多萬元，購買了上海生產的採煤機，煤礦井下很快恢復了生產。事後，國有企業的審批手續履行完畢，歸還了民營股東的墊資，還把閒置的進口採煤機賣給了上海採煤機生產廠家。
“榮和”混合分歧 黨委協調站位更高
混合所有制企業產權結構多元，利益訴求不同，各投資主體不可避免會產生分歧、矛盾，甚至衝突。魏牆煤業在傳承百年延長“埋頭苦幹，開拓創新”為核心的企業文化基礎之上，堅持突出特色、務求實效的原則，創建了混合所有制企業的“榮和”文化管理體系，形成了以“榮和”文化為統領的人文管理與企業發展相互促進的立體化發展理念。
比較“得意”之處，就在於塑造出了“黨委協調指導”制度。在重大決策問題上，黨委協調指導，通過論證會、座談會等方式，充分尊重、聽取雙方股東的意見和建議，避免了各種違規亂紀事件的發生。
2017年5月，魏牆煤業1303綜採工作面進入末採期，由於內外各種因素影響，導致液壓支架故障頻發，特別是機尾漏頂比較嚴重，維護力度難上加難，給工作面推採造成了一定影響，銷售一度出現“車等煤”現象。
為了儘快扭轉生產被動局面，亟需引進人才。但是，是引進礦業公司的人？還是引入外部的人？因為程序不同、待遇不同，股東之間、班子成員之間產生了意見分歧。
“混改不徹底，一個重要的方面是人才作用沒發揮好，人才沒辦法招，招不來；不用的人又打發不走，這就是國企的弊端！”民營股東代表、魏牆煤業常務副總經理姬玉平說。
對引進人才問題，該公司黨委從礦井生產的實際需要出發，多次進行了協調指導。最終，黨委會議作出決定：改變傳統的固有模式，立即啟動人才應急引進方案。很快，通過社會招聘的形式，綜採管理“專家”馬海旺被招聘來了，並被委以重任。20天后，綜採恢復正常，銷售再次出現了車水馬龍的繁忙景象。
國民優勢互補 你中有我我中有你
“困難時你幫我，幫我就是幫你；關鍵時我幫你，幫你就是幫我。”這在魏牆煤業公司國有、民營兩個股東間體現得淋漓盡致。
魏牆煤業原來的煤炭資源屬於民營股東，但要開發這片資源，國家政策規定，必須由國有企業主導。於是，民營股東找到了省屬國企延長石油集團，雙方一拍即合。
在姬玉平看來，沒有延長石油礦業公司這個招牌和資金優勢，民營資本到現在也建不成這個煤礦；沒有民營資本的資源優勢、協調優勢和管控模式，這個煤礦也不會發展得這麼快，這麼好！
“我們追求效益、紅利，也盡到了監督的責任，起到了制約作用。”姬玉平笑著說，“混合所有制，有好處也有矛盾。我們不同意的事，國有股東就幹不成。有人說，民營股東代表就是公司的‘紀委書記’。”
延長礦業黨委書記種欣睿認為，魏牆煤業較好地發揮了國有資本的功能優勢和民營資本機制靈活的優勢，完善了內控治理結構，強化了企業監督機制，放大了國有資本功能，實現了互助共贏、企業利潤最大化和國有資本的保值增值。
“在混合所有制企業裡，只要把私心放下，一切都好說！”魏牆煤業黨委書記、總經理劉星合如是說。
來源：陝西工人報 （本報記者 王何軍）
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