根據市委巡察工作統一部署，2018年8月13日-9月13日，市委第三巡察組對市司法局黨組進行了巡察。10月12日，市委巡察組向司法局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公佈。
一、加強組織領導，明確責任，確保整改落實到位
一是成立了由黨組書記為組長的巡察反饋意見整改工作組，工作組下設辦公室，負責整改日常工作，為整改工作提供強有力的組織保障和人力保障。二是制定整改方案，積極推進巡察組反饋意見後，局黨組召開黨組會議研究討論《根河市司法局關於根河市委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》，《整改方案》通過審批後，根據方案內容開展整改工作，針對整改反饋問題列出“問題清單”、“任務清單”、“責任清單”，建立整改臺賬，並於2018年11月9日召開專題民主生活會,對整改工作的推進情況進行協調、督促，深入推進整改工作的落實。對整改的每個問題一條一條進行梳理，確保不留死角，做到整改有措施，完成有時限。
二、以問題為導向，從嚴從實抓好整改
經過一段時間的集中整改，針對巡察反饋的7大方面12個問題，結合司法局實際，強化整改措施，整改工作有序有力開展，取得初步成效。
（一）黨的政治建設方面
1、針對“黨組核心作用發揮不夠”問題的整改情況。一是嚴格執行“三重一大”集體決策制度，進一步規範會議記錄，將會議記錄日期、參加人員、會議內容細化分類歸檔留存，及時、認真、詳細填寫各項會議記錄；二是將黨組會、局長辦公會、局務會區別開，按規定召開局黨組會議，按照黨組議事規程研究重要人事任免、大額資金使用、內設機構設立、黨支部改選等相關事宜；三是黨組成員對文件等相關材料嚴格把關，認真履行“一崗雙責”。
（二）加強黨的思想建設方面
2、針對“黨員幹部教育管理虛化”問題的整改情況。一是加強對黨員政治理論知識的培訓，重新修訂黨組中心組2018年學習計劃，將2018年上級要求的重要學習內容列入全年學習計劃當中。二是嚴格落實“三會一課”制度，按要求上好黨課。每週開展黨員集體學習或自學，制定詳細的學習計劃，增強黨員黨性觀念和黨員覺悟。三是嚴格區分支部學習與業務學習，強化學習效果，黨組將定期對黨員幹部的學習效果進行抽查，真正做到入腦入心。
3、針對“落實意識形態工作責任制不到位”問題的整改情況。一是成立意識形態工作領導小組，召開專題會議研究意識形態工作，明確分管意識形態工作的班子成員和負責宣傳的工作人員，落實好黨組意識形態的主體責任。二是將意識形態工作列入黨組、黨支部學習內容及領導幹部述職和民主生活會內容。三是嚴格按照三審制度把關信息發佈工作，發佈的信息內容需經股室負責人、分管領導、信息中心負責人審核並簽字，及時上報意識形態工作的開展情況和工作總結，不斷增強網絡意識形態安全意識。
（三）加強黨的組織建設方面
4、針對“黨的組織建設不到位”問題的整改情況。一是進一步加強黨員幹部管理，嚴格按照程序加強積極分子培養和黨費收繳等工作，重新核實積極分子的納入積極分子與納入重點培養對象時間，準確填寫積極分子培養材料並規範存檔，對黨員關係轉接材料進行自查，針對手續不全的轉接材料，組織委員與組織部溝通補齊轉接手續。二是嚴格按照要求開展“三會一課”，對以往的“三會一課”會議記錄內容進行逐一核查，將遺漏內容補齊，針對參會人員、會議內容、學習內容、統一按照要求填寫，加強材料的整理歸檔，嚴禁再發生造假抄襲照搬照抄等現象。三是定期召開專題會議研究黨建工作，真正把黨的思想建設抓在日常。
（四）加強黨的作風建設方面
5、針對“黨組執行中央八項規定及實施細則精神不力”問題的整改情況。一是深入基層調研，根據新形勢、新情況，實事求是的撰寫每一期調研報告，加強同群眾、黨員幹部的談心談話，多深入基層解決實際問題。二是嚴格遵守財經紀律，加強公務接待管理，進一步規範做好公務接待報銷憑證列支明細，合理限定接待費預算總額，公務接待費用全部納入預算管理，單獨列示，不得在其他科目中列支招待費，嚴格管控接待費報銷結算，事前審批單、財務票據、派出單位公函和接待清單不齊全的不予報銷。
6、針對“工作作風存在形式主義”問題的整改情況。明確紀檢委員針對各年度的黨風廉政建設和反腐敗工作等活動實施方案進行整改，對於機械照抄照搬、內容雷同的材料，要求各股室充分領會各類文件精神，結合本單位實際，制定具體的實施細則和方案，全部根據單位實際以及活動開展情況，重新撰寫。
（五）加強黨的紀律建設方面
7、針對“執行《中國共產黨黨組工作條例（試行）》力度不夠”問題的整改情況。加強黨組成員對《中國共產黨黨組工作條例（試行）》等相關法律法規的學習，黨組將嚴格按照《條例》等相關法律法規要求，討論和決定本單位的重大問題和重要事項。黨組要求今後的黨組會議，會議議題提交表決前，必須進行充分討論，表決採用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行，表決要嚴格實行主持人末位表態制，會議研究決定多個事項的，逐項進行表決。黨組會議由專門人員如實記錄，並按照規定存檔備查。
8、針對“日常監督不到位，管理部嚴格”問題的整改情況。一是加強日常監督管理，對於涉及貫徹黨的路線、方針、政策的重大部署，涉及全局發展的重大資金使用、重大事項安排、重要幹部任免，以及上級領導機關規定應由黨組會集體討論的問題，要嚴格執行《領導班子議事制度》進行討論審議。二是加強組織人事管理，對於本單位的相關借調人員，要嚴格按照規定履行借調手續，針對沒有履行借調手續的人員，我單位與人社局、組織部等相關部門溝通協調，履行借調手續，對於不能履行借調手續的人員，責令回到本單位工作。
9：針對“廉潔紀律執行不嚴”問題的整改情況。一是規範三公經費支出管理，加強財務人員業務能力培訓，提升業務能力，並責令財務人員根據原始憑證編制記賬憑證、科目彙總表、會計賬簿，按照規定將2018年賬目重新記賬。二是責令公證處嚴格執行收支兩條線管理，按照《國家公證費收費標準》規定，收取公證費。三是購買鐵皮卷櫃將公證處會計憑證及賬本存放在本單位，堅決杜絕財務人員隨身攜帶財務賬簿現象。
（六）奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利方面
10、針對“黨組落實黨風廉政建設責任制不到位”問題的整改情況。黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專題學習、分析研究、落實責任、強化監督，定期召開專題會議研究黨風廉政建設和反腐敗工作，黨組成員之間結合工作實際進行廉政談話，對重點任務和工作責任分解細化、責任到人。
11、針對“紀檢組監督責任落實不到位”問題的整改情況。黨組已與紀檢組溝通，並召開專題會議研究，建立例會工作制度，紀檢組能夠及時瞭解掌握派駐單位工作開展情況，協調解決派駐單位反映的問題和實際困難，對所監督單位的人員、權力、職能等基本情況進一步做到“情況明、底數清”。
（七）落實五屆市委兩輪巡察發現共性問題整改情況
12、針對“落實整改責任不到位”問題的整改情況。局黨組及時組織召開專題會議認真研究黨組存在的共性問題及反饋意見，撰寫對照檢查材料，召開專題民主生活會，就五屆市委兩輪巡察發現共性問題進行批評與自我批評，剖析存在問題根源，制定整改臺賬，明確整改時限和具體責任人，並按規定時限及時報告黨組織整改情況和落實整改工作履職情況。
三、立足長遠長效，鞏固提高整改成果
（一）狠抓整改到位，切實落實“兩個責任”。局黨組將繼續承擔好、落實好黨風廉政建設的主體責任，堅持把紀律和規矩挺在前面，在根河市委的正確領導下，把整改任務融入日常工作中，立足長遠，舉一反三，不斷鞏固整改成果，善始善終把整改工作抓好做實，要按照市委巡察組要求，積極抓緊整改。
（二）務求實效，持續做好問題整改。嚴格執行整改方案，按照責任分工落實整改工作責任，加強整改工作的橫向溝通和縱向協調，強化責任股室溝通協作，形成合力，發揮作用。涉及到全局的問題，調動全局人員積極配合，主動協調做好工作。強化整改工作的督促檢查，嚴格落實整改工作臺賬，做到整改一個銷號一個，紮實推進整改工作任務按期有效完成。
（三）建立長效機制，推進司法行政事業發展。進一步增強政治意識、責任意識，切實把巡察整改後續工作抓緊抓好。對已完成的適時督導，鞏固整改成效，防止問題反彈。對需長期整改的，堅決完成整改，務求取得實效。
歡迎廣大幹部群眾對整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫方式：電話5237599；電子郵箱：[email protected]。
根河市司法局黨組
2019年4月28日
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