習近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議上強調：“要堅持以人民為中心，堅持從實際出發，堅持盡力而為、量力而行，以規範的程序、科學的決策維護重大公共利益、維護人民合法權益，促進社會公平正義，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”
“養生基地”的騙局
隨著社會經濟的發展，老年人群體對健康服務的需求與日俱增，公安機關在此提醒各位老人，增強法律意識，謹防保健品詐騙，守住自己的錢袋子！
2018年3月初，江蘇常州已過耄耋之年的吳金福在瀏覽報紙時，一張宣傳單掉了出來，上面寫著：年滿60週歲及以上的本地居民都能到指定地點免費領取禮品，教師、醫生、離退休幹部家庭優先。身為退休大學老師的吳金福看到這則消息，決定去試試。
到了領禮品的保健品店，一名叫秦姍姍（化名）的服務員接待了吳金福。對方並未推銷保健品，而是按照宣傳單上承諾的，分發了襪子、雨傘等生活用品。最後，對方又送了一張“愛心助老福利卡”，稱之後還會有福利活動。
之後，當天的接待員秦姍姍頻頻給吳金福打電話噓寒問暖，有時還登門拜訪，幫他做家務，一起散步。吳金福說，自從老伴過世，和兒子缺少交流的他一直覺得生活孤寂。秦姍姍的熱情關懷讓吳金福倍感溫暖，他漸漸卸下了防備，對秦姍姍透露了許多個人信息。
很快秦姍姍又告訴了吳金福一個“好事”，邀請他參加免費旅行，旅行地點是位於常州下轄溧陽天目湖景區的一個將軍養生基地。在秦姍姍陪同下，吳金福趕到了溧陽，入住進了安排好的酒店。一同來療養的老人多達120位，還有很多老人來自鄰近的安徽和上海。
接待老人們的都是年輕女性，爺爺、奶奶喊個不停，嘴巴很甜，一路上不停給老人們拍照留念。
在旅途中，每次活動開始前，老人們會被要求喊口號，口號的內容是“我要‘國泰同康’，我要身體健康”。
起初大家不知道“國泰同康”是一種保健品，直到旅遊的第二天晚上，在基地舉行的健康講座上，觀看了廣告視頻的老人們才瞭解到這是一種保健品的名稱。據賣家宣稱，這種保健品有防治心腦血管疾病、防癌抗癌、增強免疫力的功效，以前是一些老將軍的特供品，現在“軍轉民”了。
健康講座過後，是體檢和專家問診環節。所謂的專家拿出一個小匣子在老人們手上夾一下，許多數據就被檢測了出來。
在最後的銷售環節中，賣家起初給的價格是三年療程13萬元，但老人們如果現在申請購買，可以享受專項補貼，獲得優惠購買的資格。輪番攻勢下，吳金福“淪陷”了，花13880元買了一年的療程，36瓶藥，每瓶380元。
吳金福結束旅行帶著保健品回到家中後，越想越不對勁。想到自己可能被騙了，吳金福立即向公安機關報案。
聽完老人的敘述，常州市公安局刑警支隊的警察立即意識到這樣的銷售方式可能涉嫌詐騙。
上億產值的背後
到溧陽實地走訪後，辦案人員查明老人們入住的只是一家普通酒店，並非所謂的將軍養生基地。經調查，常州地區還有另外3個這樣的基地。警方判斷，保健品的幕後存在著專業的犯罪團伙，在進行著集團化犯罪。
通過對錢款匯入賬戶的一番摸排，警方注意到一家位於南京的主營保健品和生產銷售的公司，名為東鼎生物科技有限公司。
警方立即趕赴南京對東鼎公司明察暗訪。這家成立於2011年的公司位於一座高檔寫字樓內，有500多名員工，實際控制人是一名叫作陳偉洲（化名）的中年男子。自從2016年開展了保健品“國泰同康”業務後，公司的產值已發展到上億的規模。
常州市公安局查明贓款流向、犯罪集團組織架構和運營模式後，抽調1400警力組成15個抓捕組，分赴南京、溧陽、金壇等地著手搗毀這一詐騙集團。
2018年6月21日，警察衝進東鼎公司南京總部的辦公區，控制了在場的上百名可疑人員。其中一些人的額頭上綁著紅色絲帶，上面寫著“我不怕醜”的字樣。原來，他們是東鼎公司的銷售人員，用這樣的方法訓練自己在推銷保健品過程中徹底丟掉面子。
陳偉洲在家中被警方控制後，交代了自己藏匿贓款的地點。在他住的公寓內的保險櫃裡，警方發現了1700餘萬元的現金，正是陳偉洲詐騙贓款的一部分。
“健康產品”的真相
警方在查證過程中一步步揭開東鼎公司的騙局。經查，東鼎公司主推的保健品“國泰同康”是由武漢一家公司生產的，每瓶成本僅有10多元。東鼎公司銷售的保健品雖然都具有正式的生產批文，但老人們服用後的效果卻和廣告宣傳的效果大相徑庭。
其中一款叫作“覆膜365”的保健品，老人們有的吃了還出現了拉肚子的情形。經常州市食藥監部門檢測，這款保健品的大腸桿菌超標四倍，而銷售人員卻在老人們向其反饋後解釋這是正常的排毒現象。
在廣告宣傳中，東鼎公司大肆宣傳產品對人體疾病的強大治癒療效。法律明確定義，能服用的保健品屬於食品範疇，《中華人民共和國食品衛生安全法》和《中華人民共和國廣告法》都明文規定保健食品在銷售宣傳中不得涉及疾病預防、治療功能。同時，廣告中還有一些穿著軍裝的“老將軍”現身說法，辦案人員對這些“老將軍”的身份進行調查，發現一部分是被東鼎公司忽悠了，更多的是冒充“老將軍”的身份。
為了榨取老年人的錢財，東鼎公司精心設計了免費度假療養的騙局，組織一系列人員培養和老年人的感情，收集他們的信息。與報案老人吳金福搭線的秦姍姍就是其中一員。
被抓獲歸案後，秦姍姍交代，在組織老年人療養的期間，他們會和東鼎公司僱傭的假冒專家溝通，把自己掌握的老年人的信息提前寫在體檢表格上，使“專家”提前掌握老年人的病情，所謂的高科技體驗儀器只是走個過場。
常州警方注意到東鼎公司的犯罪網絡已經蔓延到全國多省市，立即將案情上報給公安部。在公安部統一部署下，安徽、浙江、上海 、四川等地公安機關繼續對該案深挖徹查。截至目前，公安機關共抓獲各類犯罪嫌疑人638人，打掉東鼎公司設置在全國的38個非法銷售平臺，查處200餘家違法經銷商。
2018年，全國公安機關持續打擊保健品詐騙犯罪行為，破獲案件3000多起，抓獲犯罪嫌疑人1900多人，追贓一億四千多萬元。新的一年，公安機關將持續保持對保健品詐騙犯罪行為的嚴打高壓態勢，建立防範打擊保健品詐騙犯罪的長效機制。就這項工作的具體成果和新一年的舉措，《今日說法》主持人撒貝寧採訪了公安部副部長杜航偉。
小撒訪談
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撒貝寧：剛才在節目中，大家看到了在公安部的統一部署下，江蘇常州等地的警方成功破獲了這起針對老年人的保健品詐騙案。對這一起案件背後的意義，您如何評價？
杜航偉:這個案子具有重要意義，我們從中也發現了一些犯罪的新手法，針對這些犯罪新的變化，也採取了一些措施，應該說打擊的效果還是不錯的。2018年全國公安機關僅僅打擊保健品類詐騙犯罪就端掉了280多個窩點 。我們也藉助媒體，特別是電視的宣傳，讓全國各地的老年人都能夠通過這些案件受到一些警示。大力宣傳，以案來說法，這是你們的優勢。
撒貝寧:除了保健品的詐騙之外，網絡電信的詐騙、民族資產解凍的詐騙、投資養老的詐騙層出不窮。所以很多人開玩笑說，要是一不小心，總有一款適合你。
杜航偉:詐騙犯罪是全國各級公安機關特別是刑事偵查部門打擊的突出犯罪問題。哪一類犯罪問題突出，就解決哪一類問題，就嚴打哪一類問題。現在我們全國的刑事犯罪多年來持續下降，就2018年來說，我們的刑事案件總量下降了7.7%。唯獨詐騙，特別是依託於網絡的詐騙，這種新型犯罪的總量在上升。
撒貝寧:包括我本人都曾經接到過好多詐騙的電話，當時我也把這些例子通過《今日說法》的平臺宣傳和公佈出去，確實讓人感覺到詐騙的種類不僅僅是停留在我們熟悉的那幾種當中，所以針對剛才我們提到的另外這幾種詐騙，公安機關在新的一年會有哪些新的部署？
杜航偉:從春節前，包括春節期間，利用騙子回家過年的這個時機，公安部刑偵局派出了六個工作組分赴全國重點地區，放棄了節日休息，和基層民警一塊過年，我們跟基層民警摸爬滾打在一起，效果非常不錯。就這一個春節期間，全國13個重點的縣區，我們抓獲了1600多逃犯。我也下去跟大家一塊戰鬥，感到這次效果還是非常不錯的。我們2019年還是要堅持嚴打方針不動搖，以打開路，會同有關部門一起來解決這些突出犯罪問題。在公安部黨委領導下，全國公安機關開展了“踐行新使命，忠誠保大慶”主題教育活動，主要是號召動員全國公安民警為新中國成立70週年創造一個良好的社會環境。
新時代，我期待，公安部副部長杜航偉的法治心願是：
維護 | 宋小軍
主編 | 王秀敏
案件來源 |《今日說法》兩會特別報道《守住百姓錢袋子》
記者 | 趙初 孫元學 李紹鵬
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