春天裡，人總有種慌亂感。牡丹還沒去看，芍藥就該開了。紗巾還沒派上用場，灑金摺扇又該取出來了。即將到來的夏天暴烈而又固執，長得讓人不耐煩。於是春天的柔順和短暫，讓人身不由己矯情起來。杜甫有一句詩“一片飛花減卻春，風飄萬點正愁人”。翻譯過來就是說，只要有一片花落了，春天就不完美了。彷彿能看到這位忙碌的老大爺，在萬點飛花裡跌足長嘆：哎呀，不得了不得了。
詩人撒個嬌，留下的往往是千古佳句。有關部門如果過於注重自己的美麗心情是否完美，後果往往煮鶴焚琴，詩意喪盡。雲南鎮雄縣的黃某是個自媒體人，曾經搞了個叫“鎮雄微訊”的公號。本來在廣東待得好好的，4月2號他突然被來自老家的警察跨省追捕，連夜帶回，最後以“尋釁滋事”被行政拘留了十四日。其“罪過”原來是兩年前，他在微信公號上改編的一首歌。
這倒不是一樁著作權案。事情還得從兩年前的燥熱夏天說起。當年7月的一天，雲南鎮雄縣碗廠鎮正在準備迎接領導檢查。鎮政府工作人員剛剛在馬路上劃好一道皎潔的白色交通線，一個叫龍安友的農民就騎著摩托車給壓上去了。於是工作人員的心情不美麗了，雙方就對罵了幾句。沒想到這麼一件小孩撒尿活泥似的事越鬧越大，最後雙方大打出手。結果到底是龍安友吃了虧，左右兩根肋骨骨折。
龍安友方面的說法是，打他的人就是鎮政府的工作人員，裡面有計生辦也有殘疾辦的，人他都認識。而鎮政府方面則對此事諱莫如深，一直未公佈調查處理結果。按說基層幹群關係是個敏感問題，況且鎮政府工作人員參與打架，還打贏了，鎮政府方面更應該妥善處理，還被打者一個公道，才能服眾。這樣不聲不響息事寧人，只能把小衝突拖成大矛盾。其實已經是很差勁的處理方式了。
你想啊，一個小鎮上低頭不見抬頭見，鎮政府和村民打架這事多有話題性啊，很快就傳開了。於是嗷嗷待哺的自媒體人登場了。黃某套用《上海灘》的句式，把這件事編成了一首歌叫《上海灘碗廠版》，發到了“鎮雄微訊”公號上並稱要找人演唱。
這首“歪歌”裡有幾句可能有點聳動，但大部分都是對打架事件的調侃諷刺，比如說“打你嚇你，問你怕否，似土匪下山不走”。這本來就是自媒體博眼球收割流量，所以發完也就沒人再去看了。時隔兩年，鎮雄警方突然撒出鷹鷂去，捉拿燕子歸。他們開具的行政處罰決定書中援引的法律條款是《治安管理處罰法》第二十六條，我查了一下這一條的其他三種行為，都套不到黃某身上。最可能的是最後一款兜底性條文“其他尋釁滋事行為”，其實也是很勉強的。
明明可以由網信部門約談解決的問題，非要動用公安，這可能與基層政府對強制力的路徑依賴有關。鎮雄這個地方處於三省交界，一向民風比較彪悍，社會治理頗多難點和死結。尤其是掃黑除惡專項鬥爭開展以來，鎮雄縣似乎很想在基層治理上有一番作為。這兩年以警方為主導，實施了很多整治動作。去年年初，曾一次性發布了222名在逃嫌疑人名單。在與鄰省合作打擊販毒上，也取得了不少成績。
在社會治理中發揮公安等強制性力量的作用，其優勢是會取得立竿見影之效。但正因其強制性，如果不嚴把法律政策關，就會造成很壞的負面影響。就在上個月，鎮雄警方還鬧出烏龍，把在逃人員童年時的照片放在了通緝通告裡，引起一場虛驚。這一次警方的跨省追捕，可能和不久前鎮雄整治自媒體行動有關，鎮雄縣官方稱不允許自媒體抹黑鎮雄的發展，不允許詆譭鎮雄的形象。黃某的歌詞，到底算不算什麼抹黑和詆譭還要兩說。翻出兩年前的舊事跨省追捕，套用模糊的法律條文，幾乎頂格處罰，這顯然不夠“謙抑”。經不起法律原則審視、在公道人情面前站不住腳的“震懾”，往往不能取得治理效果，反而埋下更大矛盾的引線。
維護清朗的網絡空間，本無可厚非，但需要釐清的是，這不等於“封嘴”，不等於不允許老百姓提意見。我們的政府不但要允許提意見，還要“容得下尖銳批評。”掃黑除惡、整治網絡不良信息，這都是針對社會頑疾的必要手段。但在缺乏監督的狀態下，基層政府往往會壟斷“解釋權”，把那些讓他心情不好的因素統統裝進筐裡。
如何取得基層治理的長效，使得官民之間得以良性互動，這是處在治理前線的基層幹部更應該思考的問題。地方自媒體雖然有野蠻生長的一面，但也往往因為接地氣而能發出一些別處聽不到的聲音。管好用好它們，它們就會成為基層治理良好的溝通渠道。說來說去，道路千萬條，傾聽第一條。執法不規範，早晚是後患。
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