一場春雨萬物萌生。4月以來，一批關乎民生和經濟發展的支柱項目在平房區（哈經開區）集中開復工，哈南發展版圖勾畫出日趨完善的產業鏈新佈局——
益海嘉裡麵粉廠二期附屬設施項目樁基礎已完成，即將進行土建施工；松林電站設備配套產業基地、東安汽車升級發動機、對青鵝業、長安福特PDC自建庫等項目正在進行主體施工；百威啤酒、工大焊接、國裕數據中俄大數據總部基地、名氣通電訊數據中心、日日順物流園二期等項目正在進行設備購置安裝調試；工大機器人先進機器人系統裝備研發基地、威帝電子雲總線車聯網服務平臺、蘇寧物流二期等項目已開始進行內外部裝飾及廠區道路綠化等工程……
圍繞主導產業佈局項目，激活區域持續發展新動能。作為哈爾濱新區江南政策協同區，今年，平房區（哈經開區）將圍繞食品、裝備製造、雲計算三大主導產業以及拉長和延伸產業鏈條做文章，通過建立服務企業發展全生命週期管理制度、打造“城市大腦”大項目監測服務平臺，推進重點產業項目37個，總投資142.6億元，年計劃投資32.2億元。截至目前，已開復工項目19個，開復工率達51%。
圍繞“三大產業”佈局項目
做強哈爾濱新區產業支撐區
以往，我省啤酒、調味品、白酒等所用的玻璃瓶均從河北等地購進。為縮短轄區食品企業配套半徑，降低配套成本，進一步補齊產業鏈條，重點發展食品產業的平房區（哈經開區），將總投資12億元的全球最大智能綠色輕量化玻璃瓶生產基地項目引入哈南，“目前項目正在辦理前期手續，計劃5月開工，達產後將達到60萬噸玻璃瓶生產規模。”廣東華興玻璃股份有限公司相關負責人鄂宏告訴記者。
作為裝備製造業代表，哈爾濱東安汽車發動機製造有限公司在不斷擴能增效，隨著產業項目“開工之春”號角吹響，其今年計劃投資4.9億元啟動的6AT自動變速器擴能項目已經開工；落戶冰城的汽車領軍企業長安福特汽車有限公司的PDC自建庫續建項目目前已開工，計劃投資1.2億元。
在今年推進的37個重點項目中，新開工項目15個，計劃總投資65.5億元，年度計劃投資18.3億元；續建項目22個，計劃總投資77億元，年度計劃投資13.9億元。其中，新開工項目數量及年度計劃投資分別佔總數的40.5%、56.7%，分別高於去年5.5、14.5個百分點。
“今年，圍繞高端裝備製造、綠色食品及新一代信息技術三大主導產業的發展、延伸，平房區（哈經開區）做好項目文章，向哈爾濱新區產業支撐區加速邁進。”平房區（哈經開區）發展和改革局大項目辦主任趙世凱說。
打造“城市大腦”項目監測平臺
為項目建設精準匹配要素資源
項目計劃在哈南第二大道上打開南門，但門口路段目前有隔離帶不便大車掉頭；由於項目擴大，正式用電由原來兩個6000kW增加到兩個12000kW，目前電路引進存在難度……日前，這些轄區企業的需求，會第一時間出現在堪稱“城市大腦”的哈南智慧城市運營中心數據平臺上，經過“大腦”收集彙總後，派發到相關部門協調處理，然後再把辦理結果彙總到“大腦”，做到為企業提供量身定製的精準服務。
益海嘉裡（哈爾濱）糧油食品工業有限公司今年將在哈南建設麵粉廠二期附屬設施項目。“企業自落地哈南以來，區政府運用移動互聯網和大數據技術，精準驅動各項工作全面開展，為項目發展掃清各種障礙。”項目負責人告訴記者。
目前，平房區（哈經開區）建立以“一庫、三端、三模型”為核心的智能型大項目監測、服務平臺。通過建設大項目動態數據庫，對項目的基本情況、發展進度、資金配套、市場預期、可爭取政策和遇到問題等情況，以及責任單位、責任人和配套服務單位等全部實現智能管控。
平房區（哈經開區）智慧城市管理辦公室主任郭立波告訴記者，通過“城市大腦”，區領導、企業與相關責任人之間可以動態掌握項目進展情況，並進行實時互動，為項目精準匹配行政審批、支持政策和水電氣熱路網、金融、科技等要素資源，通過及時排阻清障，確保大項目按時開復工，按時投資到位，按時投產達效。
打造企業全生命週期“服務管家”
不斷刷新項目建設“冰城速度”
通過區領導包保、開闢綠色通道、秘書負責制、梳理優化建設手續等舉措，平房區（哈經開區）以良好的營商環境創造了大項目建設的“哈爾濱速度”，去年落地哈南的京東集團哈爾濱京東電子商務綜合配套基地及貿易結算中心項目，從簽約到開工建設，是京東在全國同期運作的40多個項目中速度最快的一個。
“目前，該項目兩個單層庫主體已基本完成，預計6月底投用。其餘3個庫房主體已完成70%以上，2019年將完成剩餘主體工程建設，預計2020年4月投入使用。”該項目現場負責人王進奎告訴記者。
借鑑南方先進地區經驗，平房區（哈經開區）先後制定出臺了《哈經開區 平房區產業發展扶持辦法（黃金十條）》《平房區（哈經開區）複製推廣自由貿易試驗區新一批改革試點經驗實施方案》及《哈經開區暨平房區服務企業發展全生命週期管理制度》。“聚焦企業從項目生成、市場主體准入、企業生產經營、生產要素保障、矛盾糾紛處理和有序退出市場全生命週期管理，著力構建流程最優、效率最高、服務最好、企業獲得感最強的企業全生命週期‘服務管家’體系，打造法治化、國際化、便利化的營商環境高地。”平房區營商環境建設監督局局長由明志說。
在各種保障機制推動下，哈南還將有兩個續建項目將於4月底復工。五六月份，東北基因創新中心、誼遠城食品生物園、普洛斯物流園三期、益海嘉裡油脂深加工等一批重點項目將開復工。“抓項目就是抓發展，要發展就要做好營商環境。”由明志說，平房區（哈經開區）將通過學習先進地區經驗，充分發揮區域大數據產業優勢，不斷完善“互聯網+政務服務”智能體系，把哈爾濱新區江南政策協同區（哈經開區、平房區）打造成創新創業的熱土、成就夢想的樂園。
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