近日，由清華大學國家治理研究院與國脈研究院主辦，上海國脈互聯知政信息諮詢有限公司、國脈研究院數字經濟研究所聯合承辦的“首屆長三角地區營商環境專題論壇”在上海召開，《首屆（2019）長三角地區營商環境發展水平評估報告》發佈。
《報告》內容為——
數據採集：通過依申請公開、平臺搜索和電話調查等方式採集數據；
評估對象：根據2016年5月國務院批准的《長江三角洲城市群發展規劃》，包含長三角地區“三省一市”26個城市以及上海市下轄7個區，共計33個評估單位；
評估指標體系：在“國脈五力模型”基礎上，結合營商環境建設發展方向與特徵、世界銀行和國家發改委等發佈的評價體系，創新構建“兩度兩力模型”，由4項一級指標、17項二級指標、42項評估要點組成。
杭州在營商環境長三角26個城市營商環境大比拼，總排名第二，僅次於上海；其中，杭州在一級指標便捷度上，排名第一。
長三角地區營商環境排行榜
△ 首屆長三角營商環境評估城市得分排名
△ 上海市營商環境評估總體排名
評估結果顯示，33個市/區營商環境平均得分為60.65分（滿分100分），總體處於國內相對領先水平。其中——
省級層面：浙江排名第一、上海第二、江蘇第三、安徽第四；
城市層面：上海排名第一，杭州排名第二，南京、嘉興、合肥、蘇州、無錫、銅陵、紹興、寧波入圍前十強，這是個城市是2019長三角地區營商環境十佳政務機構。
從一級指標得分率來看，營商環境滿意度65.00%、支撐力63.85%、便捷度61.37%和吸引力53.62%，表明長三角地區營商環境平均水平仍存在一定成長空間，應重點加強區域協同和體制完善，營商環境吸引力是長三角地區需重點關注的建設內容。
杭州為何能獲此殊榮？
近年來，杭州營造透明高效的政務服務環境、營造開放便利的投資貿易環境、營造成本適宜的產業發展環境、營造充滿活力的創業創新環境、營造公平公正的法治環境、營造舒適宜居的生態人文環境來促進營商環境改善。
政務服務環境：
杭州深入推進簡政放權、提升企業投資項目審批效率、深化商事登記制度改革、推進不動產登記再提速、推進政府數字化轉型等，為企業提供“有求必應，隨叫隨應”的“保姆式”服務。
投資貿易環境：
杭州大力推進民營經濟發展，提高市場對外開放水平，提高跨境貿易便利程度。全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度，使外資“准入之門”更加寬敞，開辦企業更加便利，同等享受涉企項目政策和“最多跑一次”改革便利。外資企業設立商務備案與工商登記實行“單一窗口、單一表格”辦理。
產業發展環境：
杭州提出，降低企業用地成本、降低企業稅費負擔、降低企業運營成本、降低企業融資成本。在企業融資方面，完善政策性融資擔保體系，做大做強政策性融資擔保公司，增加政策性擔保機構的註冊資本，建立政策性融資擔保業務風險補償制度，到2020年，完成擔保融資不少於15億元，融資企業不少於350家。
創業創新環境：
杭州強化人才引育留用，加強平臺建設支撐，加大創新政策支持，提升公共服務水平，強化人才住房保障。僅在人才引進方面，杭州就出臺“人才新政27條”、人才“若干意見22條”。針對國際人才的“引育用留”和本土人才的國際化培養，杭州制定出臺《關於加快推進杭州人才國際化的實施意見》，創新提出“全球聚才十條”、“開放育才六條”政策措施，打造杭州人才新政的“接續升級版”。
法治環境：
在這一方面，杭州切實保障企業合法權益，打造全國社會信用體系標杆城市，建設最安全城市，實施更加嚴格的知識產權保護。值得一提的是，杭州成立了互聯網法院，實現了訴訟全流程在線，立案、答辯、舉證、質證、開庭等訴訟全流程都可以在線上完成，真正實現了“一次都不用跑”。
生態人文環境：
杭州將持續提升生態環境品質，建設最美人居生活環境，著力優化文化軟環境。大力弘揚精緻、和諧、大氣、開放的杭州城市精神，大力推進實施“城市記憶”工程，深化良渚文化、吳越文化、南宋文化和西湖文化、運河文化、錢塘江文化的挖掘和傳播，讓杭州成為處處有歷史、步步有文化。
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