齊齊哈爾市“龍沙區”概況

龍沙區是齊齊哈爾市轄區,位於齊齊哈爾中心城區,北鄰建華區,東南西依次與梅里斯達斡爾區、鐵鋒區、富拉爾基區、昂昂溪區相鄰。該區是全市政治、經濟、文化、金融、商貿、流通和各類服務業的核心聚集區,屬中溫帶大陸性季風氣候。

龍沙區轄7個街道、32個城市社區和6個行政村,[1]面積188平方千米,人口35萬人,包括漢、滿、回、蒙古、達斡爾等民族。境內有龍沙公園、嫩江公園等景點,曾獲得國家科技先進區、全國社區服務示範區和省級文明城市建設先進區、省級平安區、全省改善經濟發展法制環境先進區等稱號。

2018年12月18日,民政部公佈確認第三批全國社區治理和服務創新實驗區結項驗收結果:龍沙區實驗區圓滿完成各項實驗任務,結項驗收結果為“合格”。

齊齊哈爾市“龍沙區”概況

龍沙區位於齊齊哈爾市市區西南部,齊市政治、經濟、文化、教育、金融、商貿、旅遊、服務的中心區,是國家科技先進區、全國社區服務示範區和省級文明城市建設先進區、省級平安區、全省改善經濟發展法制環境先進區。全區幅員188平方公里。轄6個街道、40個社區和6個行政村、31個自然屯,總人口34萬。有漢、滿、蒙、回、朝鮮、達斡爾等20多個民族。年均降水量423.4毫米,年均氣溫3.4度,無霜期132天。轄區內機關、事業單位251個,科研單位51家,各類院校54所;金融企業115個,服務企業118個,較大規模的住宿餐飲企業52個,交通運輸、電信企業19個。齊齊哈爾高新技術產業開發區、韓商投資園區和五福瑪新型工業園區構成“一軸兩翼”載體框架,形成裝備製造吃配工業龍沙經濟板塊、綠色食品加工集群和中環商貿圈。全區規模工業企業43戶,個體私營業戶19495戶,民營科技企業120餘戶,19處綜合、專業市場輻射全市。已與韓國、俄羅斯等30多個國家和地區建立了廣泛的經貿往來。勤勞質樸的龍沙人正在向“實力龍沙、活力龍沙、魅力龍沙、和諧龍沙”的目標邁進。

地勢

龍沙區地質構造屬於新華夏系第二沉降帶,經過多次地質演變,形成沖積平原。地勢東、北偏高,南、西偏低,南、北長,東、西窄,平均海拔146米。以勞動湖至大民鎮江堤以西的大民湖為界,分東、西兩部分。西部為嫩江低漫灘和澄心島,是區內水稻主要產區和放牧地。大民湖已改造建成全省最大的天然氧化塘,市中心城區汙水通過三條排水乾渠導入塘內淨化排入嫩江。東部為自然堤和嫩江舊河道組成的長條型沙崗和窪地,地勢低窪處多串珠狀的湖泡。

氣候

地區氣候屬於中溫帶大陸性季風氣候。四季特點顯著,春季乾旱多風,夏季炎熱多雨,秋季短暫早霜,冬季漫長寒冷。年平均降水量423.4毫米,其中7、8、9月降水最多。年平均氣溫3.4℃,1月份月平均氣溫-19.4℃,7月份月平均氣溫為22.7℃,極端最高氣溫為40.1℃,極端最低氣溫為-39.5℃,無霜期132天。年平均日照2863.9小時,平均日照率64%。年平均總輻射量121/cm2,夏季輻射強,日照長,氣溫高,降水多。境內水域面積廣闊,資源豐富,水質良好,地表水除有18公里長的嫩江干流外,還有許多支流、湖、泡。全區有耕地面積2.77萬畝,草原1.7萬畝,林地8000餘畝,養殖水域面積3.7萬餘畝。土壤多為黑鈣土,土質肥沃,適合各種農作物生長。

風景

境內風景宜人,聞名遐邇的龍沙公園,春季,鶯歌燕舞;夏季,百花齊放;秋季,奼紫嫣紅;冬季,銀裝素裹。每當冰雪消融,湖水碧波粼粼,遊船星羅棋佈,歡聲笑語;小橋潺潺地流水,柳嬋鶯嬌;亭臺樓閣,別具一格;名勝古蹟,璞玉渾金;珍禽走獸,千姿百態;各種文化娛樂場所,引人入勝。周恩來、朱德等黨和國家領導人,曾先後到公園遊覽,朱德同志欣然命筆親題“望江樓”。滿園如詩如畫的絢麗景色,令國內外遊人心曠神怡,歎為觀止。區境內還有風景秀麗的嫩江公園、皇家度假村和龍沙山莊,凡來此旅遊者,無一不流連忘返。龍沙區不僅是最佳投資興辦企業的場所,而且是名副其實的遊覽聖地。

城鄉建設

2017年,全區三水改造工程涉及14個小區、408棟樓房;完成12條道路的升級改造,投入資金2755萬元;對紙廠、建工北、龍沙、永青等小區42棟樓房進行既有節能改造,改造面積22.9萬平方米;對全區2002棟住宅樓房進行了安全隱患排查,對問題比較突出的46棟樓房進行了維修排險;落實廉租住房保障工作目標管理責任制,完成裝訂低收入、中等偏下收入家庭的檔案424本,分配廉租房210戶,為2260戶家庭發放租賃補貼款113.7879萬元。

2017年,開展“春風”、“夏淨”、“秋掃”、“冬清”等綜合整治活動,共清理亂貼亂畫52690餘處、亂堆亂放942餘處、店外經營2617處、流動商販9016人次,規範各類牌匾廣告3907塊,拆除違章建築及違規棚亭652處,新增綠地面積達到31880平方米,超額完成全年新增綠地任務指標。環衛工作實行“重點洗掃、機械清掃、人員普掃”的保潔模式,中心城區機械化洗掃率達到85%、機械化清雪率達到100%,街路清掃質量有了明顯提高。全年累計清理垃圾汙物118990噸、清運建築殘土4000餘噸、排汙水10585餘噸、清理落葉500余車。[2]

環境保護

2017年,環境汙染治理力度不斷加大,在執行“四個配套”辦法落實方面,對1家未進行環評驗收的廢塑料加工廠和2家企業小鍋爐依法進行了停業整治和查封,對4家不達標供熱鍋爐單位進行了處罰,已收繳罰款20萬元。超額完成汙染物減排目標,完成化學需氧量削減326噸、氨氮削減72.3噸、二氧化硫削減73.5噸、氮氧化物削減6.93噸。開展執法檢查89批次,對全區的供熱企業進行現場監督檢查,重點檢查燃煤供熱排汙單位39家,提高清潔能源使用比重,減少煙煤排放汙染。2017年全年共依法徵收排汙費473萬元,共取締126臺燃煤小鍋爐,商業、工業、居民供熱燃煤鍋爐清潔能源改造完成率100%。

[2]

文教

2017年,全區教育工作以“三個建設年”為統領,教育工作取得長足進步,獲得國家級榮譽8項,省市級榮譽37項,承辦國家省市現場會3次,以全省縣區第一名好成績順利通過國家“創建義務教育發展基本均衡縣區”評估驗收。全市基礎教育達標率評比中,位列七區第一。實施了龍沙小學南苑校區新建、永安小學翻建工程,辦學實力得到進一步提升。大力開展“人才強教行動”,面向全國公開考錄57人;大力開展“師德建設年”活動,落實校長職級制改革,完成新一輪校長選聘工作,師資隊伍建設邁出新步伐;大力開展“質量建設年”活動,中考重點率53.5%,高分群體居全市第一,高考錄取率52.2%,同比提升5個百分點,二表以上338人,其中一表以上20人。冰雪運動獲“全國中學生冰球錦標賽”冠軍,“黑龍江省傳統學校冰球比賽”小學組、中學組冠軍。獨家承辦了2017年黑龍江省航模系列賽,為宣傳龍沙教育風采,擴大齊市青少年航模運動在全省的影響力,素質教育譜寫新篇章。大力開展“安全制度建設年”活動,全區教育安全工作連續三年位列7區之首。關注師生心理健康,在全市率先成立“龍沙區心理健康教育指導中心”;關注民生,在全市率先提供小學生在校課後看護服務,開啟育人新模式,全面開設家校八課時課程,全方位提升了家校育人合力。

2017年,繼續打造“週末文藝大舞臺”,全年完成24場大型文藝演出。全年完成聲樂、舞蹈、京劇等培訓12次,舉辦龍沙區慶“六一”少兒美術書法作品展,大力開展“賞冰樂雪、激情龍沙”系列活動,形成了一批群眾喜聞樂見的活動項目。成功舉辦了第二屆全區冰上運動會、龍沙區太極拳比賽等十餘項群眾體育賽事。在全市“春舞鶴城”廣場舞大賽中,喜獲一個金獎、二個銀獎,在市第四屆合唱節比賽中獲得三個銀獎;參加齊齊哈爾音樂會,獲得“夏歌鶴城”舞蹈專場表演一等獎。圖書館全年共接待讀者近6000餘人次,其中圖書外借3856人次,流通書刊8350冊,訂閱報刊40餘種,收集地方文獻142冊,區圖書館成功通過了全國三級館驗收。[2]

衛生

2017年,全區衛生事業著眼於提升城鄉醫療服務水平,社區衛生服務機構覆蓋率達到100%。轄區內醫療衛生機構總計173家。診所75家:西醫診所10家、中醫(坐堂醫)診所36家、醫療美容診所4家、口腔診所25家,廠企衛生所11家,門診36家;醫院19家:其中個體醫院11家、公立醫院8家;公共衛生機構8家,社區衛生服務中心(站)10家,鄉鎮級衛生院2家,村衛生所(室)12家。

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科技

2017年,高新技術增加值增長率達到14.84%,增加值佔GDP的比重達到10.91%。完成千戶科技型企業三年行動計劃全年任務,新成立科技型企業107戶,一定規模科技型企業16戶,產學研結合方面,共有8戶企業分別和大專院校、科研院所進行合作,其中5戶企業已實現成果轉化,並在省科技廳備案,新建科技企業孵化器3個。[2]

社會保障

2017年,城鎮新就業人員14876人,城鎮新增就業人員12678人,再就業人員11113人,其中就業困難人員實現就業3455人;城鎮失業率控制在3.29%以內。新辦就業失業登記證2304個,換髮就業失業登記證414個,累計開發公益崗位642個。農村勞動力新增轉移就業人數170人, 就業再就業培訓7152人。2017年保險補貼共三批,第一批補貼社會保險1972人次,補貼金額364.77萬元,辦理靈活就業人員醫療保險補貼104人次,金額6.52萬元;第二批補貼社會保險6241人次,金額1181.36萬元;辦理靈活就業人員醫療保險補貼3684人次,金額422.48萬元。

2017年,城市低保戶數共計4310戶,低保金額2878.59萬元;農村低保戶313戶,低保金額118.66萬元;外地就醫救助47人,金額42.87萬元,城鄉住院、大病、門診就醫4584人,金額313.09萬元。

2018年6月,被評為第四批“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”。[3]

2018年12月18日,民政部公佈確認第三批全國社區治理和服務創新實驗區結項驗收結果:龍沙區實驗區圓滿完成各項實驗任務,結項驗收結果為“合格”。


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