在日前舉辦的FTTH亞太大會上，中國聯通網絡技術研究院網絡技術研究部主任王光全指出，新型智慧城市建設應該是規劃、融資、建設和運營四位一體，智慧城市運營商應運而生。基礎電信運營商憑藉已有網絡基礎資源和雲網平臺，最有條件成為新的智慧城市運營商。
王光全表示，新型智慧城市有三大特徵：
一，面向智慧城市的電信網絡是連接整個城市系統無線/有線傳感器的網絡，為智慧城市的電網/能源、交通、安防等方面提供直接的解決方案。
二，面向城市中的各種垂直行業應用不僅提出了無線接入需求，也提出了移動邊緣計算（MEC）的需求，包括光纖、機房在內的電信基礎設施已成為智慧城市承載的基礎。
三，面向家庭和智慧城市應用的AR/VR等各種視頻業務對固定接入也提出了更高的要求。
運營商要建設滿足智慧城市要求的網絡基礎設施，離不開光纖和5G。5G面向三大場景，一是eMBB，高達10Gbit/s的傳輸速率，為用戶提供超高清視頻、VR/AR等身臨其境的業務體驗；二是mMTC，以每平方公里百萬設備連接技術，支撐智慧城市、智能樓宇為代表的海量設備接入與互聯；三是uRLLC，憑藉超低時延超高可靠性的技術優勢，深入到車聯網、工業互聯網等垂直行業應用，並大大提升行業運營效率。
與此同時，固定網絡業務發展也呈現相同趨勢，以4K/8K/AR/VR/3D視頻、工業控制、政企私有云等業務方向為突破，正朝著大帶寬、低時延和海量連接演進。
基於光纖物理資源實現的固移融合，在5G時代面臨嚴峻的挑戰。王光全介紹，5G和智慧城市的發展需要更多光纖接入，包括固定接入和移動接入。5G基站接入數量將是4G基站的1.5倍，同時還有巨量的小微基站、光纖化室內分佈、海量的物聯網接入、智慧安防/平安城市等需求。但是，光纖又是一種“啞資源”，其無源特性使得運營商只能進行人工週期性核對盤點，由於人工管理不當，使得近30%的光纖資源處於閒置或者不可用狀態，難以滿足智慧城市的發展需要。
王光全最後對面向智慧城市的基礎網絡建設提出了6點建議。
一是5G承載，應遵循固移融合、多業務綜合承載的大原則，實現光纖光纜和局域機房等基礎設施及設備的有效資源共享，打造融合統一的基礎承載網絡。
二是5G網絡與網絡雲化相輔相成，雲和數據中心的建設及光互聯需求仍然非常強烈，內部、城域和骨幹互聯。
三是超密集組網的5G建設。包括宏站、數字化室分及小微基站，將帶來巨量的光電線纜資源消耗，尤其是光纖。
四是有效地利用FTTx建設的光纖光纜等基礎設施資源，使之成為運營商5G和智慧城市低成本建設和差異化競爭的利器。
五是光纖是5G時代萬物互聯的最好媒介，但不是萬能的，有些場景下需要結合WDM等傳送技術，充分釋放光纖及頻譜資源。
六是新型光電線纜的技術創新和引入應用，包括但不限於G.654、OM5、MPO、隱形光纜等，降低網絡總體成本，是運營商和產業鏈始終關注並投入的方向。
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