張寶通:“十四五”應當把陸橋經濟帶列為國家戰略

改革開放以來,東部發展快於西部,東西部差距拉大了;同時南方發展快於北方,南北差距也拉大了。現在東部和南方有了京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳大灣區、長江經濟帶四大國家區域戰略,而西部和北方內陸至今沒有一個國家重點區域戰略。“一帶一路”建設覆蓋的面很寬,幾乎所有省市區都要參與,實際是一個全國性戰略。絲綢之路經濟帶是“一帶一路”的主體,亞歐大陸橋是絲綢之路經濟帶的主通道,中歐班列大部分都是通過亞歐大陸橋出境的。建議“十四五”把亞歐大陸橋經濟帶建設列為國家級區域戰略。

十九大報告指出,中國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展的矛盾了。所謂不衡首先表現在東部和南方發達了,而西部和北方還相對落後著的;所謂不充分首先表現在東部和南方已經小康了,而西部和北方還沒有完全實現。要消除不平衡、不充分發展的矛盾,“十四五”就得加快西部和北方的發展,就需要在西部和北方佈局一個國家級區域戰略。亞歐大陸橋是貫穿我國北方東、中、西部的大通道,是絲綢之路經濟帶國內段的主要依託。把亞歐大陸橋經濟帶建設上升為國家戰略,不但可以縮小東西部、南北方的發展差距,消除不平衡、不充分發展的矛盾,而且可以加快絲綢之路經濟帶建設,為我國走向亞歐非三大洲,打造人類命運共同體打下堅實基礎。

現在亞歐大陸橋上有鄭州為中心的中原城市群、西安為中心的關中平原城市群、蘭西城市群、天山北坡城市群,其中鄭州、西安是國家中心城市,可以支撐和帶動亞歐大陸橋經濟帶建設。省十三次黨代會要把陝西打造成“一帶一路”的核心區,國務院要把關中打造成具有國際影響力的國家級城市群、內陸改革開放的新高地和向西開放的戰略支撐,西安市委十三屆四次全會要建設亞歐合作交流的國際化大都市。因此,陝西應當主動聯合河南、甘肅、新疆,共同爭取把亞歐大陸橋經濟帶列為國家重點區域戰略。


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