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新華社英文報道譯文：聯合國專家建議推廣中國財政部PPP中心模式，彌補亞太基建融資缺口
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新華社曼谷4月10日電聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會（UnitedNationsEconomicandSocialCommissionforAsiaandthePacific，以下簡稱UNESCAP）專家10日接受新華社採訪時表示，在亞太地區推廣中國財政部PPP中心模式，將有效彌補亞太地區基礎設施巨大的融資缺口。
UNESCAP宏觀經濟政策和發展融資司處長TientipSubhanij表示，公共部門難以提供持續的基建投資支持，因此吸引社會資本合力進行基建投資、融資十分重要。
Tientip認為，基礎設施發展是國家經濟長足發展和競爭力提升的關鍵。它可以提高國家生產力、促進貿易和創新，和國民經濟進步密切相關。
一直以來，亞太地區道路、大眾快速交通系統、電信設施、電力、水利建設和醫藥衛生事業等基礎設施建設薄弱，阻礙了地區經濟增長和更廣泛發展目標的實現。
Tientip表示，在2019年繼續推廣中國PPP模式，有利於亞太各國借鑑中國PPP經驗,吸引社會資本參與國家基礎設施建設，彌補基建資金缺口。
Tientip回憶道，2018年9月，UNESCAP和中國財政部PPP中心在中國貴州省貴陽市舉辦了亞太地區PPP和基礎設施融資聯絡網首次活動。作為首個區域性活動，它將開拓未來更多PPP合作的區域盛會，加速亞太國家獲取PPP經驗。
貴陽活動匯聚了來自亞太地區22個國家的PPP單位負責人、基建專家和資本市場專家，共商共討加強各國PPP中心的能力建設和知識傳播，推廣PPP機制應用和其他基建融資戰略，共同推動亞太地區基礎設施的可持續發展。
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專家預計：二季度地方專項債發行規模超過7000億
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一季度財政收支數據即將出爐。專家預計，在推行減稅降費、經濟下行壓力猶存情況下，財政收入增速將有所放緩。隨著重大項目開工，財政為保障重點支出，將加快地方專項債發行作為重要資金補充來源。預計二季度地方專項債發行規模超過7000億元，料支撐基建投資累計同比增速回升至6%以上。
一季度，多項重大基建項目開工，浙江、重慶、上海、廣西等地今年交通基礎設施建設投資規模超千億元。
專家認為，大量基建投資需要財政資金作為支撐。從增量資金來源看，除今年適度增加了財政赤字安排、加大對地方政府轉移支付外，不計入赤字的地方專項債額度增加到2.15萬億元，也將對積極財政政策“加力提效”提供保障。
摩根士丹利華鑫首席經濟學家章俊表示，考慮到政策效應傳導時滯，以更積極的財政政策支持基建補短板主要集中在上半年，一季度地方專項債提前發行已在一定程度上支持基建投資企穩回升，預計二季度會繼續加快地方專項債發行，滿足基建投資融資需求。一季度地方債發行額約為1.4萬億元，預計二季度將發行1.5-2萬億元，其中7000-9000億元會是專項債。
“按照中央財政要求，9月大體將地方債券發行完畢，因此接下來幾個月債券發行不會慢。”中國財政科學研究院金融研究中心主任趙全厚表示，從新增專項債的構成來看，棚改和土儲有所下降。棚改和土儲債券發行慢，說明專項債項目建設更加需要資金。棚改資金來源除發債，還有銀行貸款，需要結合貸款情況看進度。土儲類債券發行慢或許與房地產抑制相關。
專家預計，在地方債發行速度加快的背景下，二季度基建投資增速料比一季度有所提高，但增速不會太快，主要還是防風險背景下，地方政府融資方式受到限制。章俊預計，基建投資累計同比增速到6月底可能回升至6%以上。
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厲害了！江蘇高速探索將客運站“搬進”服務區
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大客車違規在服務區“甩客”，沿線群眾偷爬隔離柵進服務區……面對這樣的現實問題，江蘇正著力探索將客運站“搬進”高速公路服務區。與正在拓寬改造的京滬高速實施同步改造升級的高郵服務區，有望成為江蘇首個在路內設立客運站點的高速公路服務區。
目前高速公路客運管理受制於服務區封閉管理的現狀條件，產生了一些管理難題，主要體現在“三多”現象，即“破壞路產多、倒客甩客多、管理投訴多”。如何解決好“三多”難題，亟須變堵為疏、創新管理，保障沿線群眾乘車需求，減少損壞隔離柵私上高速等現象；保障乘客人身與財產安全，減少高速公路隨意倒客甩客現象；保障客運車輛監管，減少客運車輛違規營運現象。
江蘇省交通運輸綜合執法局京滬支隊副支隊長李貴賓表示，目前我國大部分的服務區正在進行改擴建及提檔升級改造，在服務區推行試點設置客運接駁站，建立完善客運服務功能，既可以規範運輸市場行為，又可以實現服務區功能最大化，這是難得的契機。
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重大項目集中開工各地基建投資按下“快進鍵”
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近期，多地部分重大項目集中開工。據記者粗略統計，僅福建、陝西、四川等地集中上馬的項目總投資規模就超過1萬億元。
陝西省組織開展了重點項目集中開工月活動，截至3月底，渭南、商洛、咸陽等市(區)相繼舉辦重點項目開工現場推進會，共開工項目2288個，年度計劃投資3205億元。
3月27日至29日，福建省各地集中開工重大項目253個，總投資3001億元。3月27日，四川一季度重大項目集中開工，共涉及1703個項目，總投資8750億元。
從地方披露信息來看，僅3月底短短3天時間，地方就有超過萬億元的項目集中開工。其中，產業項目佔據大頭。
四川集中開工的項目中，無論項目數量還是項目投資金額，產業項目均排第一位。四川省發展改革委相關負責人表示，這批項目的開工，將進一步激發民間投資活力，擴大有效投資，優化投資結構，增強經濟發展後勁，為完成全年經濟主要預期目標和推動全省經濟高質量發展提供有力支撐。
在一季度重大項目開工中，重大基建項目仍是重要部分。近期總投資近360億元的成自高鐵、總投資278億元的南玉鐵路等多個交通基建項目陸續開工。
上證報記者梳理各地規劃發現，浙江、雲南、山東、重慶、四川、上海、江蘇、廣東、貴州、廣西等10個省區市今年交通基礎設施建設投資規模均在千億元以上。
從1至2月份數據來看，基建投資已經出現回升勢頭，4.3%的增速比2018年全年提高0.5個百分點。
國家統計局將於4月17日公佈包括基建投資在內的3月份主要宏觀數據。華泰證券首席宏觀分析師李超預計，3月份基建投資同比增速或繼續反彈至6%。
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