論“一福地”與“四名城”的關係

立志打造“長三角最令人嚮往的山水田園福地”,建設“具有最優營商環境的創新創業名城”“具有最佳人居環境的宜居宜遊名城”“具有最美生態環境的養生養老名城”以及“最有味道的歷史文化名城”是市委順應城市群、都市圈、同城化發展規律,立足句容資源稟賦,擘畫的城市未來藍圖,全面系統地回答了“建設一個什麼樣的句容”這一戰略性、方向性、根本性、長遠性的問題。“一福地”與“四名城”是一個系統完整、邏輯嚴密的體系,深刻把握其內在邏輯,有助於我們更好地推動藍圖落地,實現高質量發展走在前列的目標。

“一福地”和“四名城”是“局”與“面”的關係。察大勢者智,順潮流者贏。城市發展目標定位,必須要胸懷大局,把握大勢。隨著宏觀形勢帶來的發展思路變革、交通組織體系帶來的發展理念變革、區域一體化帶來的發展模式變革、高質量評價體系帶來的發展導向變革,句容必將迎來新一輪的發展裂變期。“一福地”就是著眼“變與不變”的大格局,形象繪就的句容城市發展定位,進一步彰顯出區位優勢、交通優勢、生態優勢、文化優勢和成本優勢,真正“融入長三角、唱好雙城記”;“四名城”著眼實踐的基本面,分別從生產維度、生活維度、生態維度和文化維度對“如何建設長三角最令人嚮往的山水田園福地”進行了系統闡述,是操作層面的具體方法,也是統籌推進的現實路徑。

“一福地”和“四名城”是“總目標”與“分目標”的關係。“福”是人民群眾對美好生活嚮往最形象、最樸素、最概括的描述。“一福地”著眼於新時代社會主要矛盾的變化,提出了城市未來發展的總目標,對於全局發展具有統領性、基礎性作用。壹引其綱、萬目皆張,“四名城”則是對總目標的細化分解,旨在通過重點突破帶動系統提升,因為只有建設最優營商環境才能讓創新創業活力迸發湧流,只有建設最佳人居環境才能讓居民安居、遊客樂遊,只有保護好最美生態環境,才能讓養生養老等現代服務業蓬勃發展,只有傳承展示好歷史文化,才能讓城鄉獨具特色,併為長遠發展注入深層次精神力量,也只有真正建設好“四名城”,才能讓“一福地”實至名歸。

“一福地”和“四名城”是“遠期目標”與“近期目標”的關係。打造“一福地”與建設“四名城”在本質上是統一的,目標上是一致的。馬斯洛需求層次理論充分表明,人們對美好生活的嚮往是動態的、遞進的,讓工作學習居住於此的人們打心眼裡認可句容是“有福之地”、認為自己是“有福之人”,是一個長期的過程。而“四名城”則是我們深度對標蘇南,奮力追趕超越,“踮起腳尖”“跳一跳”“衝一衝”就能夠得著的目標,只有以“四名城”的建設為觸角,在培育樞紐經濟、壯大產業經濟、繁榮城市經濟、拉動消費經濟、提振農業農村經濟上系統推進,在實施園區升級工程、城市精美工程、鄉村振興工程、民生幸福工程、社會平安工程上久久為功,一步一個腳印解決句容發展中的不充分不平衡問題,突破追趕超越中的質量和速度瓶頸,在逆水行舟、滾石上山中實現句容又好又快發展。

“一福地”和“四名城”是“宏觀目標”與“微觀目標”的關係。顯而易見,“一福地”就是要融合“山水田園”等自然稟賦,追求精神上的“詩和遠方”,屬於宏觀目標。而“四名城”則包括了營商環境、人居環境、生態環境、創新型經濟、城鄉建設、全域旅遊、養生養老、歷史文化等一系列“關鍵詞”,每一項“小目標”,都能落實落細落小到項目之上。以建設“四名城”為抓手,將“法治化、市場化和政府推動”牢牢結合,把句容建設成為名副其實的投資熱土和發展高地;將“打造合理城鄉空間、創造乾淨整潔環境、提供優質公共服務”不斷融合,打造“建築可閱讀、街區可漫步、文化能浸潤、城市有溫度”的人居環境;將“治水、治氣和治土”的工作做得更實,讓“兩山”理論在句容大地閃耀實踐光芒;將文化不斷“挖潛、結晶、提煉、彰顯和傳承”,讓句容浸潤著歷史文化的味道,一點一滴、一筆一劃,把“一福地”美好藍圖演繹成現實。

“一福地”和“四名城”是“感性目標”與“理性目標”的關係。“福地”就是讓人們需求得到滿足、感到幸福的地方,不同人對“幸福”有著不同渴望、對於“福地”有著不同的理解和訴求。“一福地”是一種主觀性較強的認識,而“四名城”則有著理性的認知和邏輯,營商環境、人居環境、生態環境如何,是否擁有歷史文化韻味在當前高質量考核體系中都有明確的界定和參數標準。我們必須要瞄準“感性”的提升,務實“理性”的推進,就如我們已經提煉出的“尊上德、崇人文、勇拼搏、甘奉獻”新時代句容精神,既是感性上精神昇華,更是理性上實踐凝結。因此,以“四名城”的重點領域和關鍵環節為突破口,對全面協調推進“一福地”起到牽引和推動作用,讓人們不斷髮現句容政府更誠信、產業更興旺、生活更方便、社會更文明、天更藍、山更綠、水更清,讓“福人居福地、福地福人居”的夢想照進現實。

總之,“一福地四名城”是為新時代句容高質量發展定向、定位、定標、定法,多角度、全方位、系統性對“一福地”和“四名城”內涵進行闡釋,有助於全市上下進一步“想到位、說到位、做到位”。只要我們緊緊圍繞“一福地四名城”這一新的戰略定位,把握好全面建設和重點突破的關係,就一定能凝聚起發展的強大正能量,在句容高質量發展和追趕超越的新徵程中留下我們句容這代人的堅實足跡。 容山


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