融資難、融資貴
是民營中小企業
普遍反映的一個問題
尤其是以創新為特點、
人才為支撐、知識產權為核心
缺乏重資產、短期財務指標不優的
科技型企業反映更為強烈
2017年7月中旬
重慶市科技局牽頭啟動了
科技型企業知識價值信用貸款
改革試點工作
積極探索輕資化、信用化、
便利化的債權融資新模式
為激發科技型企業發展活力
實現創新驅動發展
奠定了良好的金融服務基礎
全市通過知識價值信用貸款
實現了科技型企業輕資產債權融資
一批科技型企業實現快速發展
新聞通氣會現場
今日（4月11日），重慶市科技型企業知識價值信用貸款改革試點新聞通氣會召開，在人民日報、新華社、中新社、科技日報、人民網、新華網、重慶日報、重慶電視臺等多家中央和地方主流媒體“圍觀”下，相關部門、區縣負責人，企業、銀行代表對這一改革試點工作的相關情況進行了通報。
下面
小新帶大家一起來了解
重慶推進知識價值信用貸款改革試點
主要做法
包括以下三個方面：
01
建立知識價值信用評價體系
解決輕資產特別是專利價值評估難
新聞通氣會現場
根據民營科技型中小企業以知識產權為核心，缺乏重資產的特點，借鑑成熟的個人信用貸款原理，重慶依靠“大數據應用+軟件化評估”，建立了由創新要素和經營管理要素共同構成的知識價值信用評價體系，對企業所擁有的知識價值核心要素進行信用評價，為科技型企業輕資產特別是專利價值評估難問題尋求解決之道。
評價自動化
通過向科技型企業進行基礎數據採集，由軟件系統自動生成科技型企業知識價值的A、B、C、D、E五個特定信用等級，分別對應500萬元、400萬元、300萬元、160萬元、80萬元的特定授信額度。系統及時與銀行共享授信額度，銀行再根據推薦授信額度向科技型企業提供貸款，實現先期授信、按需貸款。
數據一體化
通過建立科技型企業庫，將科技型企業分散的數據孤島進行優化整合，收集知識價值信用評價體系所需的各項數據，並加入體系運行過程中產生的融資額度、還款情況等數據，及時共享給銀行，便於銀行了解掌握科技型企業發展狀況，
提高風險管控能力。
管理動態化
在評價體系的實際運行過程中，根據管理機構、企業、銀行等各方反饋信息，對評價體系進行動態完善和持續優化。通過各方反饋的數據信息進行比對驗證，對企業填報虛假數據情況納入科技信用記錄，對不良信用的企業取消政府科技創新關聯項目和資金支持，確保整個信用評價體系的活力和準確性。
新聞通氣會現場
02
設立知識價值信用貸款風險補償基金
用財政專項資金為輕資產企業融資增信
科技型企業普遍屬於輕資產企業，無抵押物，銀行對其債務償還能力很難作出判斷，導致科技型企業融資難。
為解除銀行的後顧之憂，重慶專門設立
知識價值信用貸款風險補償基金，利用財政科技資金為科技型企業融資增信。
設立風險補償基金
由市區兩級財政資金以4：6比例出資設立知識價值信用貸款風險補償基金，對合作銀行在企業知識價值授信額度範圍內發放的“知識價值信用貸款”進行風險補償。風險補償基金為政策性、公益性，
不以盈利為目的，實行專戶管理。
建立風險分擔機制
明確由風險補償基金承擔貸款本金損失的80%，銀行只需承擔20%貸款本金損失及利息損失。對於銀行正常催收後仍未收回的貸款，由風險補償基金先行代償，避免增大銀行不良貸款指標，風險補償基金再會同銀行向貸款逾期企業終身追償。
健全風險防範機制
建立3%預警機制，當單家銀行單個區域累計代償率達到3%時，風險補償基金將立即向該銀行提出風險警示。建立5%熔斷機制，當單家銀行單個區域累計代償率達到5%時，風險補償基金將暫停受理該銀行該區域新增業務，並對前期運行效果予以全面評估，視評估結果決定是否重啟受理該區域工作。
風險補償基金及風險分擔、防範機制的建立，激發了銀行參與積極性，工商銀行、建設銀行、招商銀行等14家銀行提交合作方案，經認真比較遴選，
已選定重慶銀行等4家銀行開展試點合作。
新聞通氣會現場
03
優化配套試點政策
為科技型企業提供高效快捷的融資服務
在試點區域內，不斷優化配套試點政策，先後出臺《重慶市科技型企業知識價值信用貸款體系建設方案》、《關於推進重慶市科技型企業知識價值信用評價工作的通知》，
力求為科技型企業提供最優質的融資服務。堅持純信用貸款
根據政府與銀行簽訂的《知識價值信用貸款試點工作合作協議》約定，科技型企業憑藉自身知識價值就能取得授信額度並獲得貸款融資，無需向銀行提供抵押、質押、保證金等擔保，是真正的純信用貸款，適應科技型企業輕資產融資需求 。
執行基準貸款利率
銀行向科技型企業發放知識價值信用貸款，均按中國人民銀行同期貸款基準利率執行，融資成本較一般信用貸款降低了約50%，企業真正得到實惠。
提高貸款辦理效率
要求銀行下沉貸款審批權限，實行支行審批。同時，建成知識價值信用貸款線上申報平臺，企業足不出戶即可實現網上申報、網上審核、網上管理，極大節省了申報材料交互時間和審批時間，從申請到放貸僅需2周，時間週期較傳統商業貸款縮短了近70%，免除了企業頻繁奔波舟車勞頓之苦。
下一步，重慶市科技局將在現有試點的基礎上，進一步深化改革、全面推進，重點在
“擴大改革範圍、提高放款規模、增加授信額度、健全評價機制”方面下功夫，持續降低輕資產科技型企業融資門檻，提高合作銀行風險容忍度，推進貸款發放，提高科技型企業融資規模，努力形成可複製、可推廣的科技型企業輕資產債權融資改革經驗，力爭2019年改革試點覆蓋全市有意願的區縣，涵蓋科技型企業1.5萬家以上。
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