安徽:安慶產業扶貧強“造血”

近日,由郎溪縣捐贈的100萬株黃魁茶苗在嶽西縣菖蒲鎮、響腸鎮、頭陀鎮、古坊鄉等鄉鎮的產業扶貧示範基地內栽植完畢,實施新茶栽植項目的都是貧困村內的龍頭企業、合作社等村級經濟組織。安慶市在貧困村培育龍頭企業、建立新型經濟合作組織的同時,著力盤活村級經濟要素,促進產業、創業和就業“三業並舉”,增強村級經濟造血功能。2018年,安慶市5640個新型農業經營主體共帶動貧困村375個,帶動貧困戶150591戶。就業扶貧基地、扶貧驛站和扶貧車間幫扶就業1.48萬人。目前,全市貧困村和貧困戶產業覆蓋率分別達到100%和95%。

2018年,安慶市對180個基礎薄弱或深度貧困的村分別注入20萬元產業引導資金,在此基礎上,每年還安排了3000萬元對扶貧項目落地貧困村的龍頭企業實施獎補。宿松縣黃雀畈緊鄰大湖,容易遭受澇災。當地引進一家現代農業企業流轉1.5萬畝土地集中建設“稻蝦連作”產業扶貧示範基地,2018年,“稻蝦連作”畝均產出比單純種植水稻高3900元,帶動當地1000餘戶貧困群眾增收、300餘戶脫貧。

該市還依託資源優勢,引導農戶或者企業組建合作社,進一步放大產業、就業功能。為提高貧困村經濟組織的融資能力,全市每年安排4000萬元左右對當年新增小額信貸按同期一年期貸款基準利率的25%給予貼息,累計投放扶貧小額信貸45.45億元。潛山市天柱山鎮發揮旅遊資源豐富的優勢,成立旅遊合作社。全鎮6個村委會也相應成立分社,村集體統一組織利用農戶林地山場、閒置房屋以租賃、入股方式,盤活使用發展合作經濟。目前,合作社先後開發了天柱山大峽谷、九曲河漂流、天柱福元民宿休閒區,每年旅遊收入2000餘萬元,6個村年均增收20萬元。

安慶市還在貧困村重點推進資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”改革試點,將村級“舊”資產盤活成村級經濟發展新資源。2017年,宜秀區羅嶺鎮花元村通過“三變”改革,成立水產養殖專業合作社等合作發展承載體,通過資金入股和土地入股等村民自願入股方式新建現代漁業示範基地,35戶貧困戶通過土地入股、資金入股、穩定務工就業等方式參與進來。現在,貧困戶既有了穩定收入還能獲得分紅。

·編後·

針對貧困村產業基礎薄弱的實際,安慶市在培育、引進龍頭企業的同時,紮實推進“三變”改革試點,盤活貧困村的各項經濟發展要素,補齊村級經濟短板,實現了產業、創業、就業“三業並舉”,搭建起一套完善的“造血”機制。


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