福建省工業和信息化廳
關於加快工業軟件產業發展七條措施的通知
閩工信政法〔2019〕39號
設區市工信局、平潭綜合實驗區經發局，各有關單位：
工業軟件，是指在工業領域裡應用的軟件，包括嵌入式軟件以及覆蓋工業領域研發設計、生產控制、信息管理等製造業環節的各類軟件。為落實《福建省人民政府關於深化“互聯網+先進製造業”發展工業互聯網的實施意見》，加快發展工業軟件，推動工業數字化、網絡化、智能化，結合我省實際，制定如下措施：
一、聚焦重點扶持
支持製造業較發達、智能製造基礎較好、工業軟件企業較集中的區域發展工業軟件園區,引導軟件企業面向工業企業提供軟件與信息技術服務，支持先進製造企業輸出領先的行業信息化解決方案，培育壯大工業軟件企業主體。以嵌入式軟件、工業控制軟件、工業安全軟件、工業APP、工業數據庫、集成電路設計等為重點領域，鼓勵設區市建立工業軟件重點項目庫，實施一批重點工業軟件產業化項目，對入庫項目優先給予扶持。
二、培育壯大產業基礎
支持工業企業通過主輔分離、投資入股、自主創新等多種形式發展工業軟件，支持軟件和信息技術服務企業大力發展工業軟件，2019年起對上年度新增工業軟件業務收入超過2000萬元,且工業軟件業務收入上年度增速超過15%的工業企業、軟件和信息技術服務企業，每新增2000萬元工業軟件業務收入獎勵10萬元，最高不超過100萬元。
對向工業相關企業推廣擁有自主知識產權工業軟件的企業，2019年起年新增推廣超過20家企業，按實際成交金額的2%進行獎勵，同一企業每年獎勵不超過50萬元。
深化軍民融合，鼓勵我省軟件企業在軍工領域推廣應用，對工業軟件產品新入選《民參軍技術與產品推薦目錄》的企業在省委軍民融合辦獎勵的基礎上，按入選產品每項增加3萬元 獎勵。
引進和支持國內外知名工業軟件企業及研發機構來閩投資，對2018年後首次在閩設立總部、區域總部或研發中心的，在閩投資額超過3000萬元的，按實際到位投資額不超過2％獎勵給其在閩所設立的公司（機構）;投資額5000萬元以上的，按其實際到位投資額不超過3%獎勵給其在閩所設立的公司（機構），該項獎勵同一年度總額不超過200萬元。設區市政府可按其在閩所設立的公司（機構）實際租用面積所需租金的50%給予補貼。
三、開拓工業軟件市場
推廣和應用具有自主創新技術的首版次工業軟件，“首版次軟件產品”是指企業通過自主開發或者合作開發，其功能或性能有重大突破，在該領域具有技術領先優勢或者打破市場壟斷，擁有自主知識產權，尚未取得重大市場業績，首次銷售的同產品名稱、同一版本號的軟件產品。對合同金額在100萬元以上，屬於國內首版次的工業軟件按不超過市場銷售單價60%，補助金額不超過
200萬；屬於省內首版次工業軟件的按不超過市場銷售單價30%，補助金額不超過100萬元。支持工業軟件企業參與省外公開招標，對項目中標且單個合同金額200萬元以上的工業軟件項目，按合同完成金額不超過10%給予獎勵,同一項目、系統或產品獎勵金額不超過100萬，同一企業年度獎勵不超過300萬元。
對於省內工業企業選用省內工業控制系統、工業數據庫、集成電路芯片及智能化儀器儀表等工業軟件或自行研發工業應用軟件進行改造升級,對於實際改造投資金額超過100萬元的項目，按軟件部分改造金額給予不超過10%的補助，同一企業每年補助金額不超過100萬元。項目符合省重點技術改造項目（含工業強基、龍頭企業項目）條件的，可疊加享受項目設備（含技術、軟件）投資補助政策。
四、推動工業互聯網APP發展
貫徹落實《工業互聯網APP培育工程實施方案（2018-2020年）》（工信部信軟〔2018〕79號）。重點培育安全可靠工業互聯網APP（以下簡稱工業APP）、通用工業APP和企業專用工業APP。在組織引導企業“上雲上平臺”時，加大對工業APP應用的支持力度。支持優秀工業APP及應用解決方案在行業內的推廣應用。省工信廳會同有關部門每年徵集不超過10個工業APP典型應用案例，每個典型應用給予15萬元獎勵。支持福建省計算機軟件設計大賽中增設工業軟件賽題，對接國家工業APP大賽。
五、完善人才和公共技術服務體系
聯合省內龍頭企業、高校和科研機構開展“產學研用”合作，構建和完善支撐工業軟件企業技術研發、安全諮詢、技術評測、成果轉化的公共服務體系。推進福建省智能製造工業軟件公共服務平臺建設，支持有條件的設區市建設專業的工業軟件公共服務平臺。支持企業建立面向行業的工業軟件工程中心和企業技術中心。支持工業軟件企業加大研發創新，支持其申報龍頭企業、高新技術企業和科技小巨人領軍企業，符合相關規定的，可享受研發分段獎勵補助、研發加計扣除和高新技術企業所得稅減免等財稅優惠政策。
鼓勵工業企業聯合高校開展工業軟件複合型人才的培養，支持工科院校開設工業軟件課程，支持省內工業軟件龍頭企業與高校或培訓機構合作，加強面向國產工業軟件的實訓，提升工業軟件人才專業化水平。
六、加大財政和金融扶持力度
從2019年至2021年，每年由省工業和信息化發展專項中統籌安排資金，用於加快工業軟件發展。
支持保險公司為軟件企業創新險種，擴大保險範圍，降低首版次軟件創新產品推廣應用過程中的初期市場瓶頸和用戶風險，開發推廣軟件首版次質量安全責任險，投保的軟件產品或系統在交付驗收使用後由於質量缺陷產生的相關損失和軟件系統本身的修復、檢測費用，由保險公司按合同約定給予賠付。每個軟件首版次質量安全責任險按其本年度實際支出保費的25%最高不超過5萬元給予補貼，同一企業年度最高保險補貼額不超過10萬元。
支持我省有條件的地區與國內知名軟件知識產權評估機構合作，為軟件企業緩解融資難、缺少固定資產抵押問題，對於軟件知識產權評估機構為軟件企業出具的評估報告，在金融機構融資和貸款抵押、軟件知識產權交易以及企業間併購過程中起到關鍵作用的評估，給予軟件企業
50%評估費用補助，不超過30萬元。七、加強統籌協調
由省工信廳牽頭，省、市相關部門、龍頭企業共同推動工業軟件產業發展，強化統籌協調、分工合作，研究協調部署產業發展的重大事項與重大任務，協調解決企業在推進過程中遇到的困難與新問題，並爭取國家相關部委支持。各設區市、平潭綜合實驗區可根據本地區軟件產業發展實際情況制定相應的政策措施、安排發展專項資金。
該政策執行至2021年底。
福建省工業和信息化廳
2019年3月4日
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