鐵板一塊的戶籍制度，終於鬆動了。
4月8日，發改委印發《2019年新型城鎮化建設重點任務》，提出繼續加大戶籍制度改革力度：
城區常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市，要全面取消落戶限制；城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市，要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制。超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。這意味著，“零門檻落戶”從中小城市擴容到大城市。城市人口新一輪洗牌開啟，哪些城市有望躋身其中？
II型大城市全面取消落戶限制，包括珠海、海口等
在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上，城區常住人口100萬—300萬的II型大城市要全面取消落戶限制。這意味著，II型大城市在落戶上將不得再有“社保年限要求”。
梳理顯示，城區常住人口100萬—300萬的II型大城市包括珠海、海口、濰坊、撫順、銀川等城市。這些城市主要集中在偏遠地區的省會城市及省內較發達市區。
I型大城市取消重點群體落戶限制，包括大連、廈門等
《2019年新型城鎮化建設重點任務》則明確，城區常住人口300萬—500萬的I型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制。
梳理資料顯示，上述的I型大城市主要有大連、長沙、濟南、廈門、南寧等。主要為省會城市和副省級城市。
重點群體則主要為高校和職業院校(技工院校)畢業生、城市間轉移就業人員，等等。
北上廣深要大幅增加落戶規模
《2019年新型城鎮化建設重點任務》指出，超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。
最新城市規模劃分標準顯示，超大城市為城區常住人口1000萬以上的城市，特大城市為城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市。
據媒體報道，《2016年城市建設統計年鑑》發佈數據顯示，4個超大城市主要有北京、上海、廣州、深圳。特大城市主要包括成都、南京、杭州、鄭州、瀋陽等，以省會城市居多。
允許租房的常住人口在城市公共戶口落戶
《2019年新型城鎮化建設重點任務》提到，允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。去年3月，國家發展改革委的說法是，2018年我國將探索租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。從“探索”到“允許”，反映出政府在落戶政策態度上的改變。
公共戶口又稱集體戶口，是戶籍關係掛靠在某一個集體戶頭上的居民戶口。“公共戶”沒有戶口簿，有需要使用時，可拿身份證前往戶口所在地派出所開具戶籍證明。
擴大持居住證所享受福利
《2019年新型城鎮化建設重點任務》中提出，推進常住人口基本公共服務全覆蓋。確保有意願的未落戶常住人口全部持有居住證，鼓勵各地區逐步擴大居住證附加的公共服務和便利項目。
具體項目包括：
- 教育方面，2019 年底所有義務教育學校達到基本辦學條件“20 條底線”要求，在隨遷子女較多城市加大教育資源供給，實現公辦學校普遍向隨遷子女開放，完善隨遷子女在流入地參加高考的政策。
- 醫療方面，全面推進建立統一的城鄉居民醫保制度，提高跨省異地就醫住院費用線上結算率，推進遠程醫療和社區醫院高質量發展。
- 社保方面，擴大城鄉居民養老保險參保範圍，各地區要全面建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。
- 住房方面，持續深化利用集體建設用地建設租賃住房試點，擴大公租房和住房公積金制度向常住人口覆蓋範圍。
這意味著教育、醫療、社保、住房等福利將大大向城市常住人口傾斜。2019年，你有買房的計劃嗎？想在哪個城市落戶？
閱讀更多 互融寶 的文章
