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住房和城鄉建設部辦公廳關於5家建設工程企業採用告知承諾制申報弄虛作假行為的通報
各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，北京市規劃和自然資源委，國務院有關部門建設司（局），國資委管理的中央企業：
經實地核查，四川巴蜀水利工程有限公司、四川省南部金達建築工程有限公司、中建地下空間有限公司、四川桓宇建築工程有限責任公司、四川千萬間建設工程有限公司等5家建設工程企業在採用告知承諾方式申請資質過程中存在弄虛作假行為。根據《中華人民共和國建築法》《中華人民共和國行政許可法》及《建設工程企業資質申報弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2011〕200號）等規定，決定對四川巴蜀水利工程有限公司等5家建設工程企業予以通報批評，不批准其資質申請，並將其不良行為在全國建築市場監管公共服務平臺予以公佈，自本通報印發之日起1年內不受理上述企業申請該項行政許可。
附件：資質申報弄虛作假企業名單
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2019年4月2日
（此件主動公開）
如遇文字不清晰可放大圖片查看
【延伸閱讀】
住建部辦公廳發佈《關於實行建築業企業資質審批告知承諾制的通知》，明確自2019年4月1日起，在全國範圍對建築工程、市政公用工程施工總承包一級資質審批實行告知承諾制。
- 業績全部實地核查。公告後12個月內，由住建部建築市場監管司、省級住房和城鄉建設主管部門及相關專家組成核查組，對涉及的企業業績全部實地核查，重點檢查企業業績指標是否符合要求。
- 弄虛作假。將依法撤銷其相應資質，並列入建築市場主體“黑名單”，3年內不得申請該項資質。
- 網上申報。申報企業可通過建設工程企業資質申報軟件或登錄省級住房和城鄉建設主管部門門戶網站政務服務系統，以告知承諾方式申請資質，按相關提示在網上填報申報信息，自動生成《建築業企業資質申請表（限告知承諾方式）》並完成簽字、蓋章。
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【告知承諾制】
目前資質審批，分為“建築業企業資質告知承諾審批”和“建築業企業資質專家審查”兩種方式。
大部分企業還是選擇企業資質專家審查制度進行申請，事實上與傳統的審批模式相比，告知承諾制審批模式簡化了審批手續，提高了審批效率，這一模式讓申請人可以快速取得審批，並投入生產獲利。
告知承諾制需要提供的資料並不多，而為什麼通過此方式申請的企業如此之少呢？資質審批實行告知承諾制，資質申請不是更容易了嗎？
什麼是告知承諾制？
根據住建部文件內容，告知承諾審批，是指對提出資質行政審批申請的申請人，由行政審批機關一次性告知其審批條件，申請人以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機關根據申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。
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資質證書更容易申請了嗎？
從住建部的告知承諾制工作流程“申請、受理、審批、公示、公告和核查”6個步驟，審批與核查是核心。
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審批。
住房城鄉建設部依據申請人提交的告知承諾申請材料及全國建築市場監管公共服務平臺有關信息直接辦理資質審批手續，提出審批意見。
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核查。
在作出准予行政審批決定後的6個月內，由住房城鄉建設部建築市場監管司及相關專家組成核查組，對涉及的企業業績全部實地核查，重點是對被審批人承諾的關於企業業績指標是否符合標準要求進行檢查。
可以說，企業業績是資質申請成功與否的命門。目前專家核查的核心也是工程業績，專家核查還是存在人為因素，而通過信息平臺核對，從某種意義上說：資質審批是更加嚴格了，弄虛作假的空間變小。
若企業有真業績，那就放心大膽的申請。若沒有真業績，靠的是造假，那住房和城鄉建設部檢查組實地核查時必將露餡，對這類企業來說，就不要走“承諾制”碰運氣了！
核查中發現被審批人實際情況與承諾內容不相符的（除企業技術負責人發生變更），住房城鄉建設部將依法撤銷其相應資質，並列入建築市場“黑名單”。被撤銷資質企業自資質被撤銷之日起3年內不得申請該項資質。
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總結
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老政策，先審核，再審批，通不過重來。
新政策，先審批，再審核，通不過撤銷資質，加入黑名單，三年內不能重來。
資質申請容易了，做假的難了！
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