日前，交通運輸部、黑龍江省人民政府正式簽署加快黑龍江省交通運輸發展協議，共同推進“十三五”期間黑龍江省現代綜合交通運輸體系建設，為區域經濟社會發展提供強有力的交通運輸保障 。
據悉，經交通運輸部與黑龍江省人民政府協商並達成共識，制訂合作協議，主要目標是緊緊圍繞建設交通強國的戰略目標要求，牢固樹立新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，按照高質量發展要求，以推進交通運輸供給側結構性改革為主線，以《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》及專項規劃確定的目標任務為基礎，落實《交通運輸服務決勝全面建成小康社會 開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程三年行動計劃（2018–2020年）》，以完善綜合交通基礎設施網絡、打贏交通三大攻堅戰、提升交通運輸行業治理能力為重點，通過部省合作，共同推進構建便捷舒適的公眾出行服務體系和經濟高效的現代交通物流服務體系，著力落實交通建設有效投資、著力擴大運輸服務有效供給、著力降低物流成本、著力培育新的發展動能，推進運輸結構調整，更好發揮鐵路、水路運輸在大宗、長距離運輸中的比較優勢，力爭到2020年基本建成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系，更好發揮交通運輸“先行官”作用，為黑龍江省全面建成小康社會提供堅實的交通運輸保障。
合作的主要內容，一是完善綜合交通基礎設施網絡。以強化“五縱兩橫一邊”綜合運輸大通道為重點，突出補齊短板、強化銜接、消除瓶頸、優化網絡，完善黑龍江省綜合交通運輸基礎設施網絡。加快以哈爾濱為中心的城際鐵路網建設，打造以哈爾濱為中心的二小時經濟圈，有序推進沿邊鐵路和支線鐵路建設，提升普速鐵路網發展質量。加快國家高速公路網待貫通路段建設，積極推進京哈高速等交通繁忙的主通道擴容改造，以高品質工程推動高質量發展，強化省際高速公路通道建設；推進普通國省幹線公路低標準路段升級改造，打造沿邊高等級公路走廊，提升路網服務水平；完成國家公路網命名編號調整工作；加強普通公路安全生命防護工程建設和危橋改造，提升公路安全水平；到2020年，全省普通國道二級及以上比重達80%；加快推進中俄同江鐵路界河橋、黑河公路界河橋等跨境基礎設施建設和東寧、洛古河等界河橋建橋協議簽訂工作；按照“四好農村路”建設和實施鄉村振興戰略的總體要求，進一步完善農村公路佈局，改善農村交通基礎條件，推進產業路、資源路、旅遊路等縣鄉公路建設，有序實施較大人口規模撤併建制村通硬化路和農村公路窄路面加寬改造，建立完善農村公路管理、養護和運營長效機制；加快完善旅遊交通網絡及相關配套設施，推進交通運輸與旅遊融合發展。依照《航道法》做好航道資源保護和中俄界河航道養護管理工作，推進松花江梯級航電樞紐開發，加強黑龍江、松花江等高等級航道建設。深入推進船舶靠港使用岸電，船舶和港口作業機械推廣應用新能源和清潔能源。推進哈爾濱機場國際航空樞紐建設，加快支線機場及通用機場建設。完善郵政普遍服務和快遞服務網絡佈局, 提升郵政普遍服務均等化水平，推動郵政、快遞處理中心等基礎設施與鐵路、公路、民航樞紐同步建設，推進快遞專業類物流園區建設，促進快遞業標準化、規範化建設，加快快遞轉型升級。優先發展城市公共交通，鼓勵綠色出行。優化完善綜合客運樞紐佈局，推進綜合客運樞紐站場一體化建設，促進貨運樞紐（物流園區）集約化發展，有序推進具備多式聯運功能的貨運樞紐建設，全面提高客貨運樞紐的服務能力和水平。
二是打贏交通扶貧脫貧攻堅戰。按照《“十三五”交通扶貧規劃》，重點支持黑龍江省35個集中連片特困縣、國貧縣、少數民族縣和邊境縣交通發展。按照精準扶貧、精準脫貧的工作要求，將普通國省道升級改造作為戰略重點，加快推進骨幹通道“外通內聯”；實施農村公路通村暢鄉工程，有序推進較大人口規模的撤併建制村通硬化路；實施“交通+特色產業”扶貧工程，完成鄉鎮、建制村“暢返不暢”整治工作，加快旅遊路、資源路、產業路建設，增強貧困地區自我發展能力。以創建城鄉交通一體化建設為載體，鞏固發展“村村通客車”成果，推進交郵合作、快遞下鄉，推動貧困地區農村物流發展，形成城鄉統籌、客貨並舉的發展格局。
三是提升交通運輸行業治理能力。全面深化交通運輸行業改革，在綜合執法、投融資、運輸管理、養護管理等方面取得重大進展。大力推進綜合交通運輸改革，完善省級和重點城市綜合交通運輸管理體制機制，健全綜合交通運輸運行協調機制。繼續推進交通運輸“放管服”改革，精簡行政審批事項，降低市場準入門檻，提升事中事後監管能力。深入貫徹落實中央財經領導小組第十六次會議精神，持續開展交通運輸領域罰款、檢查、收費清理規範工作。推進交通運輸投融資體制改革，完善政府主導的交通運輸基礎設施公共財政保障制度。在交通運輸領域大力推廣PPP模式，積極利用社會資本參與交通運輸基礎設施建設、運營和管理。統籌規劃建設港口和船舶汙染物接收、轉運設施,並加強設施間的銜接。深化農村公路管理養護體制改革，加快完善組織保障、資金保障和考核保障。整合行業科技研發力量，重點圍繞工程建設、服務管理、安全質量控制等領域，破解重大技術難題。
為了落實部省合作協議，交通運輸部將加大項目及資金支持，加大扶貧脫貧攻堅支持，加大政策及科技人才支持。黑龍江省將加強組織領導，完善體制機制，保障資金供給。同時，建立部省合作機制，成立聯合工作組，建立會商機制。
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