賈康:徵收房地產稅能倒逼公眾監督政府

3月27日,在2019博鰲亞洲論壇上,華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康表示,房地產稅要為分稅分級財政體制,配合市場經濟,是形成地方稅體系裡邊的一個重要的稅種。地方層面適合掌握住房保有環節的稅收,因為它的信息對稱性比較弱,自己的轄區之內也沒有什麼外溢性,地方政府如果能夠知道這種稅收是我每年都有的收入來源,會更盡心盡力優化本地投資環境,提高公共服務水平,這就是達到了它要履行應該履行的政府公共職能和它建設的內恰。中央政府特別強調要推進地方稅體系建設,裡面就包括著房地產稅。

他表示,收入再分配在中國現在就是要解決怎麼樣推進共同富裕,防止兩極分化。房地產稅的收入再分配的功能不可缺少,是一種典型的直接稅。這個功能不可缺少,而實際生活中卻又非常缺少,現在需要補這個短板。

賈康稱,這個稅收會在基層,從社區開始,在地方開始,實際上倒逼公共參與。一旦在地方社區基層開始徵這個稅,這些納稅家庭自然就得追問我這個錢交給地方政府以後,你怎麼去履行公共職能的?知情權要過來,知情權到了老百姓這兒,一定會派生出來知情權、建議權、監督權,公共參與實際上推進的是法治框架下的民主化過程,這個意義對中國社會的進步、對於中國社會的現代化怎麼估計都不夠高。


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